广州城市建设发展史
广州，简称穗，别称羊城、花城，古称任嚣城、楚庭、番禺，广东省省会，位于广东省中南部，东江、西江、北江交汇处，珠江三角洲北缘，濒临中国南海。
从秦朝开始，广州一直是郡治、州治、府治的行政中心。两千多年来一直都是华南地区的政治、军事、经济、文化和科教中心。广州是国家历史文化名城，是岭南文化分支广府文化的发源地和兴盛地之一。
广州是国务院定位的国际大都市，国家三大综合性门户城市之一，五大国家中心城市之一，与北京、上海并称“北上广”。广州从3世纪30年代起成为海上丝绸之路的主港，唐宋时期成为中国第一大港。明清两代，广州成为中国唯一的对外贸易大港，是中国海上丝绸之路历史上最重要的港口。有“千年商都”之称。加上外国人士众多，也被称为“第三世界首都”。
广州市的形成发展史
广州城从建立到现在己有2000多年的历史。广州的开发史，从宏观角度来看以秦始皇平定岭南视为起点。广州城市建设的发展特点，突出体现在其作为港口城市的发展。公元前221年，秦始皇灭六国，建立了中央集权制的统一国家。秦王朝并不满足于获得这些国家的土地，而是进一步向周围地区扩张。公元前214年，秦始皇派史禄开凿了灵渠，然后南下攻取陆梁地(今两广地区和越南北部)，置南海、桂林、象郡三郡。任命南征将领任嚣为首任南海郡尉。任嚣任南海郡尉后，在南海之滨古番山和禺山之上修筑了一个城垣，使之成为南海郡的郡治，这就是古番禺城，也是广州城的建城之始。
根据广州编年史记载，广州早在公元前2世纪就开始与西方国家交往，到西汉时期，广州在航运业和造船业方面都已经比较发达，形成港口城市，早在汉武帝平南越前，己经注意到番禺(广州)对外贸易的存在及其益处，元鼎五年(公元前112年)平南越后，即派使者沿着民间开辟的航线开展了中国历史上第一次远洋航行的贸易活动。
随着造船技术、航海技术的提高与海外贸易的高度发展，到唐宋时期广州成为当时中国的第一大贸易港。到明清时期，新兴的西方资本主义国家更是把广州作为他们与中国交往、贸易的突破口。以唐天宝十四年(755年)，“安史之乱”爆发为标志，唐朝进入战乱不息的中后期，特别是吐蕃占据西域，隔断了丝绸之路。北方的战乱使中国的经济重心逐渐移向长江流域，东西方交通重心从西北陆路转向东南海路，广州远洋交通空前频繁，成为东西方海上交通枢纽。北宋时，辽、夏两国阻隔西北，陆地“丝绸之路”继续衰落，使海上“丝绸之路”得到更进一步的发展，广州成为岭南地区最大的手工业、商业和贸易中心。到了明清时期，广州的地位更加重要，康熙二十四年(1685年)清政府设立四口通商，广州居首，西方殖民者纷纷到广州设立商馆，进行贸易。乾隆二十四年(1759年)，清王朝关闭江、浙、闽3个通商口岸，广州又成为惟一的外贸口岸。广州是中国历史上惟一一个从未关闭过的港口城市。广州的城市发展史与中国在各个时期的发展状沉岔切不日天。
广州市的城市空间形态发展
秦汉时期 —— 最早的广州城
公元前214年 (秦33年)，秦始皇在岭南没南海郡，广州 (番禺)为南海郡治，任嚣任郡尉，建城郭番禺城。番禺就是最古老的广州城 ，从任嚣建城 (公元前 214年)至今已有 2215年的历史了Ⅲ．秦至二世而亡，赵佗继任嚣 自立南越国而称王，把任嚣城扩大到周长 1Okm 的大城，俗称“越 城”或 “赵佗城”，南越都城的建设是广州历史上第一次大规模有规划的建设汉平南越后，中央皇权加强了对岭南的统治，使岭南土著民族在接受较高文化的影响中，而逐渐“汉化”和发展起来了。东汉末年，广州虽亦遭战乱，但商业繁荣，居民富足。《南齐书，州郡 志上》有云：“广州，镇南海，滨际海隅，委输交部，虽民户不多，而狸獠猥杂⋯⋯卷握之资，富兼十世”。所以当时的交州刺史步骘将其州治从苍梧郡广信 (今梧州)搬到广州，重修“越城”的西半部，并把城向北扩展，所以历史上也称步骘城。而广州的正式定名应在三国孙吴时代。
隋唐南汉 —— 广州城的开元盛世
隋初经济一度发展，因而大兴土木，开运河、建造宫殿，沟通南北交通，成为历史上不可磨灭的功绩.唐朝是我国封建社会发展的一个高潮，出现了贞观、开元盛世，社会安定，经济发展、人 增加、城市的发展达到了南越国都城城址示意新的水平。在盛唐时，广州已成为全国三大商业城市之一(其他两城是扬州、汴梁)，主要是对外贸易的发展，海上丝绸之路开拓 ，西亚各国特别是阿拉伯人大量来中国经商 ，很多人迁居广州。公元 917年，南海王刘龚 (岩 )建大越国，翌年改国号为汉，史称南汉，广州再一次成为都城，称兴王府。广州城自晋至唐未见扩展，但城市日益兴盛，人口众多，城市的范围早已突破了城墙的限制，可以看到唐城的大致范围与城市形态。唐代的广州城墙范很小，城市形态已形成了坐北朝南的布局形态，形成一条 南北向的中轴线，从而为南汉都城兴王府的建设打下基础。南汉兴王府仿唐都长安 (西安 )建造，兴建大批宫殿王府，城市区域分工明确 ，分内城与郭城 ，内城又包括宫城与皇城 两大部分，具有都城建设特点，在广州城的建设史具有重要的地位。
宋代时期—— 三城并立的广州城
宋代对于广州来说是一个承上启下的阶段，继南汉以北部地区为政治中心；西部及沿江的商业 区得到巩固，城市风貌大为改观，呈现开放性平民化特征，从而促进广州城市特有文化的形成。由于广州城墙受南汉灭亡时的破坏，残垣断壁，北宋时对此进行修扩，形 成三重城墙围绕的空间形态格局。三城即指子城、东城和西城三城并立,子城又称中城，是在南汉兴王府基础上修筑而成， 其范围未扩大，周长五里；东城 的建设是在古越城的基础上修建起来的，与中城并列，共四里，这里主要是官员居住区和风景区。西城规模最大，方园13里并与中城隔一西湖，这里是主要商业区，从此，城市开始向西扩展，至此，三城并立的广州城市空间形态就形成了。
明清时期 —— 三城合一的广州城
明代对广州城有过多次改造和扩建，使城市发胜更多结合了周围独特的自然环境。明洪武三年拆除了原 “三 城并立 ”中间的城墙，填埋了部分濠池，使“三城合一 ”，解决交通不便和城市协调发展问题；洪武十三 3 宋代城址示意降年，地方育朱亮祖认为三城合一，城区仍狭，因“辟 东北山麓以广之”并 “拓北城八百余 丈建立五搂，为会城壮观 ”；嘉庆四十三年 (1563年 )又加筑外城。此时，广州城的范围已扩展至北抵越秀山，南抵珠江边，东至大东门，西达西濠，已形成广州城今天旧 城中心区的轮廓，周长约 21里，设八 门。城市规模的扩展，使越秀山的一部分进入城市范围，再加上六条溪水环城而流，形成六脉通海，青山入城的格局，反映 设计者的独特匠心，丰富了城市景观，体现建没生态城市的思想。清乾隆二十二年 (1757年 )，清政府关闭了闽、浙、苏三个海关，使广州成为全国唯一的对外通商口岸，对外贸易和交通空前繁荣，推动了广州社会经济的发展，因而城市建设也得到了发展。1841年，鸦片战争后 ，广州城破坏惨重 ，商业凋零。外贸日减 ，外贸中心地位日渐衰落 ，逐渐由上海代替。鸦片战争虽使广州城市受到严重损害，但也导致了沙面租界的形成和西关，河南的发展和建设。
国民政府及抗日战争时期城市空间形态
国民政府及抗日战争时期城市空间形态辛亥革命成功后，民国成立，军阀割据南北对峙，至 1931年 “九一 八”事变，1937年 “卢沟桥 ”事 变，暴发了全面的抗日战争，内忧外患，连年战争，也使城市 的空间发展受到阻滞和破坏。1928年广州城市规划设计专门机构开始建立，12月广州市城市建设委员会成立，掌握全市规划设计事务。1932年8月公布了《广州市城市设计概要草案》，这是广州市城市规划历史上的第一部正式规划设计文件 ，其主要内容是：总体布局将全市划分为工业、住宅、商业、混合四个功能区，公布了广州市道路系统图，规 划黄埔港为广州外港，白鹅潭一带为内港在这部规划的指导下，城市市政建设和向城市外围拓展工业区的同时，城 市内部空间形态也逐步改变，呈现出地域性、多样化的发展倾向。多元发展代表了广州近代城市总体空间形态的基本特征，广州近代城市空间结构，大致由演变中的旧城区，城市行政中心区，新式商业空间，东山区及其它物质空间形态拼贴而成．抗日战争，日寇 占领了广州，曾连续对广州狂轰滥炸，也使广 州城受到了破坏，使城市的发展进入了倒退和停滞时期。
新中国建立后城市空间形态
中华人民共和国成立后,进入了社会主义过渡时期,计划经济的实行,政治、文化生活的改变,加之当时 国际环境的恶劣,广州濒临港澳,地处资本主义包围封锁的前沿.在这一切因素的影响下,使广州现代城市建设进入了一个特殊时期。
“一五”经济建设时期,兴建了一批工厂及工人新村,工业以食品与轻纺工业为主.城市中心仍然是旧城区,海珠广场,流花湖地区为重点开发地区. 1958年开始“二五”计划,这一时期,广州城市的发展迅猛,大批工业区向城市周边蔓延,形成了一定 规模的工厂区和工人住宅区.1958年—1964年间,城市用地除向东发展外,还向北延伸,至1962年城区面积达76km2。
1966年开始,城市建设和交通受到了严重破坏.致使城市生活服务设施不足,居住区建设停顿,而人口不断增加,城市居民住房紧张,市政公用设施不足,城市布局混乱.。
改革开放以后,1978年,党的十一届三中全会,作出了经济体制改革和对外开放的重大决策,国际形势极有利于广州,广州进入了健康而迅速的发展时期。
这一时期广州城市的发展情况:一是在城市边缘大规模开辟和扩展新区,城市呈圈层式质密状平面扩大;二是在旧城区从局部修补,转向结合城市房地产开发的全面旧城改造;三是新的高层和超高层建筑大量出现,形成新的城市中心区,向垂直方向扩张;四是城市市政公用设施现代化步伐加快;五是城市总体生态环境下降,污染加重.这一时期所增加的建筑、道路、桥梁及公用设施等,实在太多,不胜枚举,难以赘述,现从其规划中以见一斑。
从建国后到改革开放前,广州城市形态发展走上了以规划控制引导为主的建设时期,先后制定过十三轮城市总体规划,并结合具体的小区建设,地区开发等制定了若干详细规划.这些规划成果,对城市空间结构起了重要的控制和引导作用。
1979年—1983年制定了第十四轮广州市城市总体规划,强调了广州市在全国及广东省的地位,强调政治、经济、文化中心及历史名城的作用.在城市空间结构上,确定城市主要沿珠江北岸向东至黄埔发展,采用带状组团式结构,即沿珠江分三个组团:旧城区为第一组团,是城市中心区;
第二组团为天河区,以设置文教、体育和科研单位为主;第三组团为黄埔地区,将结合广州经济技术开发区的建设,大力发展工业、港口、仓库等设施,组团之间以农田和菜地分隔,避免连成一片.确定番禺的市桥镇、花都的新华镇为卫星城。
1989年—1992年,在制定的第十五轮广州市城市总体规划中,对城市形态进行了全面的调整,充实和深化,调整了城市空间布局(见图2-10).城市用地除主要向东发展外,还向南,向北(在保护水源的前提下)发展.并对各组团内容作了深化,即建立以中心区、东翼、北翼三大组团为构架,每个大组团又由几个小组团组成,构成都市多层次组团的空间布局结构。
2001年“广州市城市建设总体战略概念规划纲要”中确定,城市空间格局为“山、城、田、海”,城市发展形态为南拓、北优、东进、西联,引导广州城市空间形态向更深、更广的方向拓展. 南拓——指在番禺区将要建设“两城一区”,即广州新城(用地228km2,)、大学城(45km2)、南沙经济技术开发区(50.3km2); 北优——是指优化城市向北部的发展.北部 从化市有广州主要的水源涵养地,花都区正在建 设的新白云国际机场,在保证贯彻“机场控制区”规划的前提下,适当发展临港的“机场带动区”、建设物流中心; 东进——是指以珠江新城(中央商务区)的建设拉动城市发展重心向东移,将旧城区的传统产业向黄埔区——增城市(新塘镇)集中迁移,重整东翼产业组团,利用港口条件,在东翼大组团形成密集的产业发展带. 西联——旧城区和白云区以西地区,重点是进行内部结构的优化调整,保护名城,促进人口和产业的疏解。
城市发展节点
城市在形成、发展演变过程中，始终受到社会政治、经济及文化等要素的影响。然而，在其发展的不同历史时期各中影响因素起到的作用不同。自秦汉以来，广州曾被三朝十帝选作都城，始终是华南地区的行政中心。它和传统的政治主导型城市区别在于，作为“海上丝绸之路”的起点及全国对外贸易中心的广州，对外贸易的发展对广州城市空间形态的演变极重要。
秦始皇统一岭南后设立南海郡，任命任嚣为南海郡尉，以番禺作为郡治。任嚣依山傍水修筑番禺城，史称“任嚣城”。任嚣城是广州最早的城池，位置在古番山和禺山之间。汉高祖三年，赵佗继任嚣为南海郡尉，乘中原战乱，自立为王，“任嚣城”被扩建成周围十里的都城，史称“赵佗城”，位于现中山四路北侧南越王宫署遗址。东汉，重修赵佗旧城，始称广州。广州是中国古代对外贸易的重要港口，从汉代开始已与海外国家发生贸易。
秦汉以来一直实行限制商业发展的政策。直到唐宋，才开始推行对外开放政策，积极鼓励发展商业和对外贸易。由于“安史之乱”爆发，吐蕃乘机夺取了河西、陇右，使唐失去了该地区的控制。这直接导致了西域陆路贸易由盛转衰。因而，唐海陆贸易逐渐取代传统的西域陆路贸易，广州的社会经济获得了前所未有的迅猛发展。对外贸易发展促使城市商业发展，并伴随城市发展。当时，广州已成为国内三大商业城市之一。随着海上丝绸之路的发展，广州对外贸易范围扩大到南太平洋和印度洋诸国。
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