江苏淮安：构筑新枢纽 引领新发展

　　南船北马、九省通衢，历史上的淮安，凭借重要交通枢纽的优势，坐拥繁华兴盛。时序更替，梦想前行。“十三五”时期，淮安交通运输事业发展迎来黄金期，淮安紧扣“交通强省”战略，围绕打造长三角北部区域综合性交通枢纽目标，统筹实施一批航空、铁路、水运、公路重大基础设施项目，基本实现“十三五”规划提出的“建成亿吨港、实现高铁梦、综合成枢纽、迈入现代化”的目标任务。

　　统筹“空铁水公”发展

　　打造“枢纽新城”

　　623亿元！“十三五”时期淮安交通基础设施建设累计完成投资是“十二五”的2.88倍，创历史新高。建成一批具有关键性支撑、标志性意义的重大交通工程，形成“空公铁水管”统筹发展、有效衔接的综合交通运输体系，淮安成为京津冀至长三角通道、东部沿海通道、沿淮大通道等交汇的区域性综合交通枢纽。

　　高铁建设实现历史跨越。徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路建成通车，宁淮铁路开工建设，形成辐射徐州、连云港、盐城、镇江、南京等5个方向的高铁枢纽格局。淮安铁路运营里程达263.9公里，其中高速铁路里程163.4公里，基本确立了区域重要高铁枢纽地位。

　　机场发展翻开崭新篇章。建成淮安涟水国际机场二期扩建工程，迈入中型机场行列。完成机场航站楼扩建工程，满足年旅客吞吐量300万人次使用需求。加快推进通用机场布局，建成金湖通用机场。淮安航空货运枢纽建设被纳入淮河生态经济带发展规划、长三角区域一体化发展国家战略规划，航空货运枢纽战略规划、机场集疏运体系规划通过专家评审。

　　公路枢纽持续巩固提升。建成宿扬高速盱眙段，开工建设京沪高速淮安段扩容改造工程，全市高速公路里程达到402公里、居全省第五。建成503省道机场连接线、235省道及346省道涟水绕城段、348省道淮安区及洪泽区段，开工建设420省道金湖及洪泽段、264省道淮安段等项目。全市公路总里程达1.35万公里，公路网人口密度27.43公里/万人、居全省第二。

　　内河航运加速扩能升级。完成淮河出海航道整治工程、盐河航道整治工程、京杭运河淮海路大桥改建工程，三级及以上高等级航道231公里、位居全省内河第二，千吨级航道县级节点覆盖率达83.3%。建成淮安新港二期，淮阴许渡作业区，城东、城西作业区一期工程，涟水新港作业区二期工程，开放运行淮安新港二类水路口岸。

　　推进畅联畅通工程

　　铺就“民生之路”

　　围绕百姓所盼，满足民生所需。5年来，淮安大力实施区域通达工程，持续提升交通便民水平。

　　畅通城市“血脉”。市区内环高架建成通车，淮安迈入立体交通新时代，实现重要节点之间快速通达。有轨电车成功运营，年载客量超1000万人次，居全国首位。建成古淮河桥、黄码大桥、运河大桥等一批重要城市桥梁，工程品质、文化景观及建设效果赢得社会各界广泛赞誉。

　　助力乡村振兴。新改建农村公路2313公里、桥梁521座，实施农村公路安全生命防护工程4187公里，完成撤渡建桥10座，行政村双车道四级公路全覆盖，有力改善了农村交通条件和出行环境。各县区全部创成省级“四好农村路”县（区），金湖县“湖城金道”、盱眙县“善道盱眙”获评全省优秀农路。

　　推进公交优先。成功入选全省第三批公交优先示范城市建设试点城市，市区新辟公交线路33条，优化调整公交线路78条，实施市区公交1小时内换乘优惠，公交智能调度系统、掌上公交“城客e家”投入运行，城市公交年客运量突破3亿人次。完成三批1352辆巡游出租汽车平稳更新。淮安市基本公共交通百姓满意度2018年得分全省第一、2019年全省第二。

　　城乡客运一体发展。金湖县、洪泽区开通全域公交，淮涟、淮洪班线公交化运营，全市镇村公交线路共238条，提前2年实现镇村公交全覆盖。推进农村客运班车公司化改造，农村客运班线共65条，农村客车通达率达100%。

　　激发运输产业动能

　　构筑“效益之路”

　　交通网络日益完善，激发了运输经济新的发展活力。5年来，全市客货运输产值持续攀升，枢纽经济效益逐步凸显。

　　水运发展亮点纷呈。京杭运河两淮段成为全球最繁忙的内河航道之一，淮安船闸货物通过量突破3亿吨。全市港口吞吐能力超亿吨，港口吞吐量在全省内河名列前茅。拥有内外贸集装箱航线11条，集装箱年吞吐量达到25.88万标箱，占全省内河集装箱吞吐量比重超过50%，成为全省乃至全国内河航运亮点。淮安港被《全国内河航道与港口布局规划》列为国家主要港口。

　　航空运输创造佳绩。淮安涟水国际机场与多家知名快递企业建立长期货运合作关系，开通4条全货机航线，货运吞吐量突破1万吨，是2015年的2.67倍。机场航线总量达25条，通航28个城市，旅客和货邮吞吐量增速在全国名列前茅。

　　运输结构持续优化。推动铁水联运补贴政策落地，大宗货运“公转水”“公转铁”深入推进，海铁联运班列稳定开行，铁路运输的时效性和经济性显著增强。多式联运、无车承运人等新兴货运业态快速发展，淮安新港多式联运项目入选全省首批多式联运示范工程项目。

　　践行绿色发展理念

　　建设“智慧之路”

　　“十三五”以来，淮安坚持新发展理念，大力推进绿色交通、智慧交通建设，促进交通运输领域安全、可持续发展，绿色和智慧成为我市交通运输行业鲜明的发展主题。

　　深入推进“三高一河”沿线环境综合整治。完成高铁、高速、高架沿线安全隐患排除和综合环境提升。高水平建设京杭大运河绿色航运示范段，共新增绿化261.3万平方米、拆除各类建筑7.5万平方米、新增停车泊位3100个。

　　全面完成船舶和港口污染突出问题整治任务。建成三级以下航道沿线码头污染物接收设施97套、接收垃圾1.6万吨，建成港口粉尘在线监测系统117套、完成1536艘400总吨以下小吨位船舶污染防治设施改造。全市101个码头建成岸电系统228套，规模以上港口岸电100%覆盖。

　　淮安成为全省第二个全国低碳交通运输体系建设试点城市、苏北唯一全国绿色循环低碳交通区域性试点城市，2018年高分通过交通运输部考核验收。

　　加快推进智慧交通系统建设。建成淮安交通运行监测平台、市县两级公路网管理与应急指挥中心、营运车辆道路运输安全动态监管、淮安新港5G安全可视化系统等信息化平台，打造更加安全、畅通的交通运输环境。