本刊记者  卢锦根

攀枝花，中国唯一以花命名的城市，一座英雄之城。

攀枝花，因国家战略而生，因改革开放而兴。地处四川西南，位于川滇结合部的攀枝花，20世纪60年代，肩负国家使命，承载强国梦想，来自全国各地的数十万建设大军挺进攀枝花，开启了55年筚路蓝缕、风雨兼程、春华秋实的光辉历程。经过数代人的奋斗和努力，当年“七户人家一棵树”的贫瘠之地，如今崛起了一座新兴工业城。

2020年春，肆虐全球的新冠肺炎疫情没有阻挡攀枝花加快发展的步伐。统筹疫情防控和经济社会发展，英雄攀枝花重整行装再次亮剑——做优钒钛、阳光“两篇文章”，打造钒钛新城、攀西科技城“两城”双引擎，建设“攀钢航母舰队”集体“出海”，全面融入成渝地区双城经济圈！

攀西科技城一角

“双翼”齐飞

“两城”按下“快进键”

英雄花开，太阳正晴。4月15日，攀西科技城天星湖公园建设现场塔吊林立，机声隆隆。湖区工程和配套建筑主体结构已经完工，绿化、园林景观等工程接近尾声，开放在即。

同一天，在与攀西科技城一山之隔的钒钛新城，攀钢高端钛及钛合金生产线项目也正加紧施工。

两个“城”、两个项目、一种建设状态，这是攀枝花当下加快推进“两城”建设，拓展城市发展新空间、培育发展新动能的生动实践。

何为“两城”？

“两城”就是钒钛新城和攀西科技城。钒钛新城定位为攀枝花高质量发展的示范区、攀西经济区新的增长极、国家战略资源创新开发试验区的重要引擎；而攀西科技城，则是川西南滇西北区域科技创新中心和产业孵化中心、“五大区域高地”突显区、攀枝花市民中心。

“‘两城’如鸟之双翼、车之两轮。”攀枝花市委书记贾瑞云说，“两城”，是未来攀枝花发展的“双引擎”。加快建设“两城”，通过空间重构，为转型中的攀枝花提供新动能。同时，提升城市综合竞争力，拉大城市框架，完善城市功能，改善城市环境，助推攀枝花建设川西南、滇西北区域中心城市和四川南向开放门户。

翻开地图，找到攀枝花机场，一山之隔，钒钛新城和攀西科技城分布东西两侧，沿群山伸展。在新的蓝图中，昔日“背靠背”的钒钛高新区和花城新区“两区”，变成“手牵手”的钒钛新城和攀西科技城“两城”。

站在高处，放眼望去，占地27平方公里的攀西科技城已初具规模。在攀枝花中国三线建设博物馆的周边，多个高品质城市综合体拔地而起，新建的攀枝花市政中心等地标建筑即将投入使用。

攀枝花中国三线建设博物馆外景

“在攀西科技城，市民中心是大手笔。”攀西科技城管委会主任李双全说，市民中心占地840亩，由天星湖公园、天星坝水系为主的旅游、休闲和高端接待功能区，三线建设干部学院等为主的文化活动区，以及中国三线建设博物馆、市民广场等为主的城市展示区三个板块组成。“市民中心建成后，将极大地丰富科技城内涵，提升城市品质。”

今年是攀西科技城的“项目建设年”和“基础设施建设年”，共推出重点项目60个，总投资约273.2亿元，包括基础设施类15个、五大区域高地带动类14个、科创及大健康产业类31个。目前，在建的攀西科技产业园、市政务中心、天星湖公园、市民广场等20余个建设项目已经全部复工。

而山的西面，就是占地58平方公里的钒钛新城。

随着钒钛新城与攀钢近日通过线上方式，总投资2.6亿元第一批合作项目的成功签约，钒钛新城建设已经走出疫情阴影，满血复活。目前，双方还在推进6个总投资20余亿元的重点钒钛项目签约落地。

“钒钛新城是过去钒钛高新区的升级版。”钒钛高新区管委会主任段建华说，钒钛新城由“钒钛”和“新城”两大要素构成，“钒钛”是产业属性，“新城”是城市属性，主要承担以产城融合推动钒钛产业高质量发展、打造世界级钒钛产业基地的使命。钒钛新城今年围绕钛白粉产业园、钛材产业园、循环经济示范园、全钒液流电池产业园4大产业园建设，确定了150个重点项目。其中，包装新项目50个、洽谈促签约项目40个、开工建设项目20个、续建项目10个、建成项目20个、盘活存量企业10个。

段建华表示，将不断完善钛及钛金属的产业链，加快构建以钒钛新材料为主导，含钒钛机械制造、循环经济、绿色新能源、现代服务业为配套的“1+4”产业体系，做大钛化工和钛金属，实现“立得起户，打得开门”，加快建成世界级钒钛产业基地。

钒钛新城

查阅“两城”规划发现，攀枝花为“两城”设定了明确的建设进度表，而最终目标是到2030年，钒钛新城“产城相融”全面建成，规模以上钒钛及相关企业达100家，高新技术企业达50家，形成世界级钒钛产业集群；攀西科技城全面建成，聚集市内科研院所30家、国内知名科研院所10家、科技型企业60家以上。

“任务已经明确，关键在于落实。”攀枝花市发展改革委主任杨礼文说，将加大财税、投融资、土地使用和人才干部使用支持力度，把规划图变为施工图，采取“清单制+责任制”方式挂图作战，扎实推进各建设项目。

地企携手

“攀钢航母舰队”集体起航

工业不强不叫攀枝花，这是攀枝花全市上下的共识。

攀枝花有钒、钛，钒储量全国第一，钛储量世界第一。而钒和钛是重要的战略资源，广泛应用于高铁、航空航天、深海探测、涂料、造纸、化纤、塑料、橡胶、化妆品、催化剂等行业。

攀枝花有攀钢，攀钢是攀枝花的“工业航母”。而攀枝花的工业源于攀钢，是沿着攀钢在矿产开发综合利用、副产品深加工等发展起来的产业链。

如何更好地利用钒、钛资源，依托攀钢这个“航母”，推动工业高质量发展？攀枝花给出的答案是：地企携手，共同把攀钢打造成千亿级的世界级钒钛企业，建设一支优秀的“攀钢航母舰队”集体“出海”。

2月24日，攀枝花成立“攀钢航母舰队”领导小组，由市委书记贾瑞云和攀钢集团党委书记、董事长段向东出任领导小组双组长，正式宣告“攀钢航母舰队”起航。

3月27日14时，首发仪式现场，一列火车满载着首批百米钢轨，缓缓驶出攀钢钒轨梁厂  王东 摄

贾瑞云说，打造“攀钢航母舰队”，是尊重历史、继承传统、互利共赢的决定。攀枝花和攀钢将充分发挥地企各自优势，在更宽领域、更深层次开展务实合作，让攀钢这个“龙头”更强更大更有力，让上下游、左右端配套企业活力迸发，共同提能增效，再次振兴攀枝花工业。

4月16日，阳光灿烂，天气炎热，攀枝花钒钛高新区内，攀钢集团高炉渣提钛——低温氯化项目建设现场热火朝天，一片繁忙。在钒钛高新区，攀钢已建成钛冶炼厂、海绵钛厂和氯化钛白厂，拥有钛渣22万吨、海绵钛2万吨、氯化钛白粉1.5万吨生产能力。

“各项建设工程已全面复工。”攀钢集团钒钛资源股份有限公司总经理杨秀亮说，目前，公司高端钛及钛合金生产项目正在加紧建设中，项目总投资2.6亿元，引进国际先进的电子束冷床炉，生产满足国家战略需要的“卡脖子”高端钛及钛合金产品，达产后年产值将达3亿元以上，可拉动上下游配套产业产值12亿元以上。

据攀枝花市经信局企业科科长陈松介绍，按照“攀钢航母舰队”领导小组工作推进部署，全市成立了9个推进小组。目前，已从全市范围内筛选出32个与攀钢的合作项目，并确定50家地方企业与攀钢进行产业配套，共同组建“攀钢航母舰队”。

打造“攀钢航母舰队”，将形成“核心圈”“合作圈”“生态圈”三个有力的经济圈。“核心圈”，让攀钢“航母”本身更强，更加具有核心竞争力；“合作圈”，结合攀钢产业和地方优势产业的特点，形成一系列与攀钢共进退、共促进的合资企业、混改企业，使它们互相支撑，促进攀钢产业链做大做强。而“生态圈”，则是围绕攀钢“航母”发展的上下游、左右端的企业，形成互相依存、互相信任，以市场为纽带诞生的，具有良好的、长期的战略合作关系的生意伙伴。

攀枝花炳草岗大桥

组建“攀钢航母舰队”，推动攀枝花与攀钢互利发展，对“航母舰队”“左右端”“上下游”的民营企业无疑是重大利好。专业从事高温窑炉用耐火材料和冶金辅料配套的攀枝花顺腾集团公司总经理王利江表示，搭乘“攀钢航母舰队”，企业将深挖潜力，做好新产品研发和售后服务，充分发挥好“补给舰”的作用。攀枝花高新钙产业基地负责人表示，将积极入列“航母舰队”，并以此为契机，主动与攀钢联系，通过深层次合作，把高新钙产业基地做精、做细。

精准定位

全面融入成渝地区双城经济圈

今年1月初，国家确定建设成渝地区双城经济圈战略。面临新的重大发展机遇，攀枝花开足马力，再赴国家战略。1月14日，攀枝花市委十届八次全会暨市委经济工作会议作出决定，主动融入成渝地区双城经济圈国家战略。

攀枝花是四川距离成渝最远的城市，如何融入成渝地区双城经济圈？从地理区位上讲，攀枝花市不属于传统范畴上的成渝城市群，但随着西部陆海新通道、南向开放等重大战略深入实施，攀枝花与成渝城市群的联系日益紧密。

主动融入成渝地区双城经济圈，攀枝花有明显的比较优势。在资源产业方面，充分利用钒钛资源优势，探索“总部在成渝，基地在攀枝花”“研发设计在成渝，转化生产在攀枝花”的合作模式，将攀枝花打造成为成渝地区双城经济圈中的先进制造基地。同时，充分利用“阳光”资源优势，大力发展特色高效农业，加强山水林田湖草生态保护修复、农文旅融合发展，打造四川第二个平原经济带。

融入成渝地区双城经济圈，攀枝花写好了“申请书”。目前，攀枝花已完成了“1个总报告、8个专项报告”和重大政策、重大项目、重大平台、重大改革“四重”清单编制，梳理推进重大项目22个。

常态化做好疫情防控，加快“两城”建设，打造“攀钢航母舰队”，全面融入成渝地区双城经济圈。攀枝花，这座曾经创造奇迹的英雄城市，必将在新的时代创造新的奇迹。

  (图片除署名外均由攀枝花市委宣传部提供)