【乡村治理】凉州区：巧用“积分超市”小钥匙 解锁乡村治理“大能量”

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。习近平总书记强调“实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌”。近年来，凉州区妇联深入贯彻落实习近平总书记关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示精神，坚持以积分制为有效抓手，以“巾帼家美积分超市”为平台载体，充分调动广大妇女群众及家庭参与乡村治理、美丽村庄建设、特色产业发展等工作的积极性、主动性，助力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动形成乡村治理新风尚、打造乡村建设新格局、激发乡村振兴新动能。

提前谋划，在“快”字上求突破

凉州区妇联始终坚持在项目储备上早着手、早谋划、早落实，紧密结合全区项目谋划工作，组织开展“巾帼家美积分超市”业务培训会、现场观摩等，指导各镇突出群众主体地位，广泛征求村情民意、集聚民智，积极谋划年度项目，持续探索“积分超市”新特色，扩大“积分超市”覆盖面。严格按照中央和省市关于健全完善衔接补助资金项目库相关要求，对“巾帼家美积分超市”建设补助项目进行严格审核，根据“村申报、镇审核、区论证”要求，对38个项目建设村进行实地论证审核，把好项目入库关，确保入库项目名称、项目类别、建设性质、实施地点、时间进度、责任单位、建设任务、资金规模、受益对象、绩效目标、群众参与和利益联结机制等要素齐全。2023年，区妇联积极争取省级财政衔接推进乡村振兴补助资金76万元，共新建“巾帼家美积分超市”38个，目前已全部完成建设，投入运行。

规范实施，在“实”字上下功夫

区妇联紧密结合项目进展，制定“巾帼家美积分超市”项目年度实施方案，以家庭为单位建立积分档案，探索建立“3+3+N”评分标准，即：“3项固定积分”全覆盖、“3项灵活积分”绘到底、“N项扣分标准”争创先；修改完善管理办法、工作领导小组、积分榜等制度版面，建立健全《货物盘点清单》《积分兑换活动登记表》《积分及兑换登记表》等台账清单，稳步推进长效管理机制，确保“积分超市”健康有序规范运行。在实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的进程中，凉州区坚持以“积分激励”点燃乡村善治的“燎原之势”。清水镇抢抓乡村建设创建机遇，在全镇10个行政村建立“巾帼家美积分超市”，以“积分改变习惯·勤劳改变生活”为主题，坚持“支部引领、妇女带头、群众参与”的积分奖励模式，通过定规则、建台账、兑奖品、树典型，在物质和精神双重激励中增强村民主人翁意识，推动形成“现实表现、评比赋分、兑现奖励、行为调整”的良性机制，走出了一条“乡村治理有效、提振干群精神、浸润文明乡风”的新路子。

丰富内涵，在“活”字上见真章

按照年度工作重点、不同积分对象，设置自主积分、灵活积分、一次性奖励三项灵活积分内容，有针对性增减项目内容，合理调整赋分标准，建立动态管理、可操作性强的积分体系。对每半年积分前10名的家庭每户给予一次性积分奖励，同时在公开栏、新媒体网站等平台进行广泛宣传表彰。对违反党纪法律法规、违反“村规民约”、发生矛盾纠纷、不赡养老人等行为进行扣分，设置扣分最高限，扣分较多者一年内不再参与积分评比，切实激发“积分超市”红脸出汗、激励后进的作用，进一步强化村民自我管理能力，营造村民争先赶超的浓厚氛围。从“要我参与”到“我要参与”，从“站着看”变成了“争着干”，从“无人管”到“全村管”，凉州区坚持以“党建带妇建、妇建服务党建”为统领，以“群众满意”为宗旨，持续加强“巾帼家美积分超市”建设及管理运行，全面推进镇村同建同治同美。

精细管理，在“效”字上出实招

制定下发《凉州区“巾帼家美积分超市”常态化督导和月考评工作方案》，坚持问题导向，通过查阅资料与实地查看的方式，对全区“积分超市”进行审核赋分、评星定级，共评选出“五星级超市”8个、“四星级超市”63个，“三星级超市”23个，有效实现“建管结合、以建带管、以管促建”，推动“积分超市”向精细化、规范化发展。2023年1至7月，全区132家“积分超市”共计开展积分兑换活动524场（次），兑换物品价值12.68万元。

如今，“巾帼家美积分超市”不仅是广大妇女群众“文明资产”的兑现平台，更是提升家风、乡风、民风的新舞台，营造村容村貌整洁的新抓手，助推乡村振兴的新载体。自2019年5月起，凉州区累计投入中央、省市区及社会资金241.5万元，在全区37个镇、2个生态建设指挥部建成“巾帼家美积分超市”132家，通过引导广大妇女群众及家庭积极主动参与乡村治理、乡村建设、乡村振兴等重点任务，进一步构建起上下贯通、精准施策、社会动员、群众参与的工作平台，不断激活乡村发展内生动力，助力乡村治理，助推乡村振兴。

原标题：《【乡村治理】凉州区：巧用“积分超市”小钥匙 解锁乡村治理“大能量”》

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