白银市：以安全稳定为基石 全面推进社区矫正规范化

本网讯  2023年以来，甘肃省白银市各级社区矫正机构聚焦监管教育关键环节，深入推进刑罚执行一体化建设，白银市社区矫正工作取得了显著成效。

加强党的领导，体制机制建设取得新成效。组织召开了2023年全市各级社区矫正委员会全体会议，制定了《白银市社区矫正委员会工作规则》和《白银市社区矫正委员会办公室工作规则》，进一步发挥社区矫正委员会统筹、协调和指导全市社区矫正工作职能，积极构建党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门密切配合、社会力量广泛参与、检察机关法律监督的领导体制和工作机制。

明确执法主体，机构队伍建设取得新突破。健全完善了《甘肃省白银监狱人民警察参与社区矫正执法工作管理办法》等14项工作制度，协调白银监狱选派7名监狱警察派驻各县区参与社区矫正工作，共开展警示教育、队列训练、心理疏导等活动，组织社区矫正对象开展进监警示教育活动、法律援助、法律咨询服务等各类活动、。

健全制度体系，推进规范执法取得新进展。为全市社区矫正工作人员统一配发了社区矫正执法证。与市人社局、财政局联合制定社区矫正对象就业技能培训方案，开展技能培训。高标准推进“三类基地”建设，全市建成了各类社区矫正基地54个，推动社区矫正工作制度化、规范化。全市统一印制执法文书格式样本、卷宗封皮，明确规范档案内容和格式，对有关内容的填写及档案建立进行专门培训，推动档案资料达到统一规范要求。组织开展案件交叉评查1次，及时整改了评查发现的问题。以“社区矫正安全隐患排查”活动为载体，检视问题、寻找差距，深入整治执法不规范、审批不严格和执法能力不足等问题，有效促进了社区矫正执法方式转变和执法效能提升。

精准教育帮扶，教育矫正质量取得新提升。全面推行法治教育、红色教育、警示教育、劳动教育和心理疏导，针对不同犯罪类型和个体特征，制定个性化矫正方案，认真落实入矫、矫中和解矫“三段式”教育措施。以“以案说法”“德治讲堂”“法治讲堂”、入监警示等形式，加强社区矫正对象的法律观念和身份意识教育。组织社区矫正对象开展就业技能培训，进一步提高了社区矫正对象就业创业能力，提升了社区矫正对象职业技能水平，为社区矫正对象提供培训和就业指导，让社区矫正对象安心服刑。组织引导村（居）民委员会、人民调解员、网格员协助开展社区矫正工作，邀请心理咨询师开展团体心理讲座。

深入督导检查，监督管理取得新效果。邀请市人大常委会对贯彻实施《中华人民共和国社区矫正法》情况进行执法检查，紧盯人民群众关注的执法重点环节，与检察机关联合开展巡回检察，开展季度督查、专项督查、执法质量评议等社区矫正执法检查活动11次，执法公信力明显提升。建立风险隐患研判制度，市局每季度、县（区）局每月定期召开风险隐患研判会议，压实监管安全责任，及时疏导、稳控和消除不稳定因素，确保了重要节点、重大活动期间的安全稳定。

强化科技支撑，“智慧矫正”建设取得新亮点。白银市“智慧矫正中心”建设工作进度居于全省前列，在全省“智慧矫正中心”推进会和全省社区矫正委员会工作会上作了交流发言。各县区积极推进“智慧矫正中心”建设工作，中心按照司法部“三区十八室”总体要求，科学合理布局，配齐软硬件设施。充分发挥甘肃省智慧矫正一体化平台的实战作用，切实提升社区矫正工作数字化水平。加强政法大数据协同办案平台应用水平，促进“数据跑腿”替代纸质寄递，确保办案流程无缝对接，避免文书传递滞后，消除社区矫正对象脱、漏管隐患。实施“六集中”模式，集中开展交付执行、入矫教育、严管对象训诫谈话、教育学习、心理辅导、视频点验。（白银市司法局供稿）

来源：甘肃省司法厅