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文=城记智库城城

衡量一座城市发展潜力和可能性，需要综合多种关键因素，方能得出相对准确的结论和判断。

除大家熟知的GDP外，还有个更稳健的指标——“本外币存款”，它是衡量城市综合实力的重要指数之一。根据2022年数据，西安已突破三万亿人民币，可以说成为全国第12的“有钱”城市！

排名：城市资金30强城市

“本外币存款余额”，是人民币与外币的存款总数。由央行直接统计，代表一个城市汇聚了多少资金。

我们知道，资金是经济运行的动力，也是结果。“人往高处走，水往低处流”。资金，往往是向有发展潜力的地方流动。可以说，一座城市能汇聚多少资金，显示它的综合实力和发展潜力。

目前，2022年国内城市这个数字已公布。从这里，基本可以看出不同城市的“真实家底”。

2022国内城市城市存款余额TOP30◎制图/城记智库

北京，高达21.8万亿。具体来说，首都地位、各大央企、金融总部乃至证交所聚集，形成了庞大资金聚拢。

作为中国经济中心功能城市，上海亦是如此：这个全球金融要素市场最齐备的城市之一，申城集聚股票、债券、期货等各类全国型金融要素市场十几家，上半年金融市场年成交总额突破2932.98万亿元。

从资金总量上可以看出，北京和上海才是中国内地真正的超级城市。

北京在进一步增强资金聚集能力◎NEWS

除京沪之外，深穗之间差距也逐步扩大。此外，新一线城市继续名列前茅，版图也在位移：比如宁波，已正式反超郑州。

重庆和郑州，已连续几年处于低速运行状态，同比增速分别仅有8.0%和8.6%。所以，这两城排名已呈现变化趋势。重庆，已被成都甩开；郑州，被宁波超过后，下滑到第14位。

增速上来看，近些年GDP“黑马”——福州、宁波、合肥，也是资金总量的“黑马”，分别位列第1、7和12位。

毫无疑问，正如同人口总量和增量“惊艳”全国一样，这个榜单上相对特殊依旧是西安——全国第12，增幅全国第14位。从总量上来看，在北方仅次于北京、天津。

意义：GDP更“可靠”指标

可以看出，资金总量和GDP有一定的“强关联”。因为城市能级会左右资金规模，但却会有一些不同。

“金融机构本外币存款余额”，可以简称为“资金总量”。在一定程度上，能够反映效益产出和吸引投资能力，体现着城市的综合能级。它对于研究城市的竞争力、发展潜力和不动产投资价值，具有重要参考。

对这个指标，早些年就有相关学者提出要重视它的重要性，认为它对于研究城市的竞争力、发展潜力和不动产投资价值，具有特殊的重要意义。

“本外币存款余额”是另一种指标◎NEWS

有一种声音认为，尽管GDP一直是当下最重要的经济评判标准。但考虑到一些城市的特殊性以及“挤水分”，作为央行系统的直接统计资金总量，显然“更客观”。

这个结论大致是：部分城市GDP增长较快，但资金总量增长却跑输。只能说明，其增长质量不高，或者“含水率”偏高。

实际上，这个并不难理解。无论是超级城市的京沪穗深，还是快速发展的“新一线城市”，机会在哪里资金就在哪里。因为，资金跟着发展机会走。在中国，“机会很多时候通过政策创造”。

近五年万亿之城排名变化◎制图/城记智库

资金总量，有着很多GDP无法衡量的东西，比如政策、基础研究等“非直接生产因素”。这些因素，又实实在在影响着城市的发展。

一般而言，资金总量数据越多的地区综合实力越强，这是普遍的规律。经济发展上，资金关联着产业，并向着有潜力的地区流动。人和资金，其实都在用脚投票选选择城市。

从排名上来看，2022年西安存款余额高达3.19万亿——首次突破3万亿，排名第12位。这个数字，远高于排名第22位的GDP排名。

可以说，西安这座城市“钱”真不少！

西安：首次突破三万亿

资金总量和城市常住人口一样，数字不会说谎。

以2022年为例，尽管北京、上海和深圳增幅并不靠前，但庞大的总量带来的增量极高。结合近些年的城市格局，发展迅速的“新一线城市”，大多位列其中。西安，在这个指标上再次成为“倒挂之城”。

以人均GDP来看，西安相对同类型城市偏低。我们认为，人口方面特点异常鲜明：西安人口总量，与经济总量“倒挂”。且人口，仍在高速增长。

“大厂”具有极强的资金吸附力◎来源/西安发布

西安资金总量的增长，应该跟三大原因有关：

第一，多项政策叠加，凸显西安新时期的角色，资金聚集能力增强；第二，西安调整战略思路，基于强大的科教文卫资源，赢得“抢人大战”战机；第三，“工业一业定乾坤”，进一步夯实城市基底。

有人会说，陕西“家里有矿”，是资源取胜。

其实，这是一种偏见。上交所、深交所和北交所，这是政策推动下汇集全球资金；沿海地区，因有出海口而形成全球贸易……这些，何尝不是资源？况且，资金永远向中心流动。

也许，有人会说“看来我的存款又被平均了”，这是误读！

西安高新航拍◎来源/城记影像

资金总量，由企业存款、广义政府存款、居民存款、非银金融机构存款等构成。有三种现象：一、省会比普通地级市汇集力更强；二、金融业发达的城市更具优势（故京沪深远超广州）；三、产业发达、企业综合实力强的城市，聚集能力越强。

来自居民的住户存款，新一线城市总体占比3～4成。在比例上，西安这个数字大致在40%左右。

我们认为：庞大的资金总量，意味着西安具备打造“重要金融中心”可能，将进一步汇集资金推动经济发展。这其中，以“秦创原”、“双中心”为代表的科技转化，将为“制造业强市”等提供源源不断的“血液”。

西安，五湖四海的人咸聚于此。每位个体，皆是千万分之一。城市经济发展，带动的不是一人一企一业，而是数以千万人。

文=城记智库城城

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