张家口下花园区“五个打造”全面优化营商环境

　　 张家口新闻网讯   今年我市开展“大学习、大比武、大提升”活动以来，下花园区着眼于“五个打造”，全面优化营商环境，为加快区域经济发展提供有力保障。

　　打造公平的市场环境。在政府门户网站公布《市场准入负面清单（2022年版）》，对市场准入负面清单案例按市级要求归集和报告。深化“证照分离”改革，推进“证照联办”，开展“一证多址”改革，实现无前置审批的市场主体只在营业执照上加载经营场所登记即可，提高了办证效率。制定了《公平竞争审查工作要点》《公平竞争审查工作方案》《乱收费专项检查方案》等文件，从顶层设计上鼓励公平竞争，使每个市场主体均站在同一起跑线上，并对全区涉及收费部门开展自查自纠。今年累计为69家企业发放稳岗返还金额26.27万元。

　　打造便捷的政务环境。为了让数据多跑路、群众少跑腿，完善电子税务局和手机APP办税缴费功能，211项涉税事项全部实现网上办理。推进“智慧税务”建设，探索“多税合一”申报改革，统一不同税种征期压减申报和缴税次数，“阳光e税”远程帮办中心上线运行，上半年共为168户次纳税人提供“远程咨询”服务，采取“不见面、帮忙办”方式为辖区15户制造业小微企业办理了缓税退税。继续简化审批手续，对社会投资产业类、政府投资类、房地产开发类项目从立项到施工许可全过程控制在80、90、120天内完成。推行工程施工许可证、商品房预售许可证等五项实现纸质和电子证照同步签发。完成第一批492项的全流程网办清单的梳理维护，“即时办”平台注册企业440家。

　　打造规范的法治环境。规范做好“双随机一公开”的监管，通过部门、跨部门双随机抽查，减少对企业检查次数和随意性，使企业守法经营、安心经营。依靠动态“信用+风险”税务监控，对高信用、信用A级企业涉税事项办理开通绿色通道和免费邮寄发票服务，对高风险企业在发票申领等环节进行严格控制或阻断，帮助企业降低经营风险。

　　　打造守约的信用环境。用好河北省五级一体化信用平台，建立统一按需共享的市场主体信用库，将各单位掌握的公共和个人信用信息归集汇总，在全区企业树好信用这块“金字招牌”。依法依规开展信用激励和信用惩戒，逐一指导有问题的企业修复信用档案，重塑诚信守约好形象。强化政务诚信建设，严格践行政府承诺，以审计项目为主要手段，重点关注新官不理旧账、未按照合同协议履行对社会和群众的承诺，监督各单位依法履约。

　　打造顺畅的金融环境。印发《金融机构支持地方经济发展考核办法》，推动金融服务供给增量提质。持续清理政府部门、中介机构等在中小微企业融资环节不合理和违规收费，每季度组织举办一次银企对接座谈，及时帮助有需求的企业找到融资平台。今年入股张家口市融资担保集团，对符合条件并审核通过的个体工商户及小微企业发放创业担保贷款20万元，缓解企业的燃眉之急。不断扩大融资渠道，区内7家银行上半年共对44家企业提供金融支持2.68亿元。（通讯员 赵斌 郭旺佳 院玉顺）