“一年一个样，十年大变样”

　　湖南省益阳市纪委监委通过开展“洞庭清波”专项行动，严肃查处环境污染背后的责任、作风和腐败问题，推动洞庭湖生态环境持续改善。图为候鸟在南洞庭车便湖水域栖息觅食。熊朝阳 摄

　　中央纪委国家监委网站 薛鹏 管筱璞报道我们党是全心全意为人民服务的党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，向群众身边的腐败和不正之风亮剑，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边，不断增强对党的信心、信任和信赖。全面从严治党顺民意、得民心，以实际成效赢得人民群众拥护。十年来，人民群众获得感、幸福感、安全感更有保障、更可持续。

　　党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里：“自然环境变美了，社会环境也越来越好了”

　　秋日时分，位于南洞庭湖腹地的下塞湖，白鹭在湖间栖息，鱼儿在水中畅游，草木满目生机，湿地生态之美重回群众身边。

　　“5年前可不是这样的，当时非法修建的‘湖上长城’绵延数里，下塞湖被切割成私人湖泊。湖水浑浊不堪，非法捕鱼泛滥，采砂作业船的机器声多远都能听到。”提起当年下塞湖被破坏的场景，湖南省沅江市漉湖湿地保护中心合兴洲管区居民张建强深感痛心。

　　被破坏的不止生态环境，以夏顺安为首的黑社会性质团伙在违规承包的湖洲上组建“巡湖队”，垄断周边水域芦苇、水产、砂石经营牟取暴利，欺压百姓，严重破坏了当地经济、社会生活秩序。

　　在湖畔生活了多年的樵民李大爷回忆：“以前只要有其他人到夏顺安划定的湖里捕鱼、采砂，就会狠遭殴打、恐吓，大伙儿只能忍气吞声、敬而远之。”

　　2018年6月，下塞湖矮围问题曝光。13天之内，下塞湖1.8万多米矮围和3座节制闸全部拆除，内外湖水相融。纪检监察机关采取与政法机关同步立案、同步调查、同步推进的“双专班”办案模式，对包括13名厅级干部在内的115名公职人员追责问责，沅江市委原书记邓宗祥等7人被移送检察机关。

　　“经过整治，现在不仅自然环境变美了，社会环境也越来越好，扫黑除恶、‘打伞破网’搞得好！”李大爷告诉记者，现在过冬的候鸟明显多了起来，经常能看到成群的鸟儿在芦苇荡里盘旋，还有人专程从长沙、益阳等地过来钓鱼，说这儿的水好鱼也鲜。

　　党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。十年来，一系列举措让政治监督融入日常、做在经常，推动党中央决策部署落实落地。

　　在四川成都经商的杨先生也直言“近几年环境确实越来越好了”。“前一天在成都申请营业执照，第二天重庆高新区就办结了，营商环境真的好。”杨先生跟记者讲起了此前开办企业的经历。

　　2021年10月，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，提出要建设具有全国影响力的科技创新中心。“看到川渝地区的发展前景，决定在重庆高新区开办一家科技公司。但当时我本人在成都，按照以前申请营业执照的流程，必须拿着资料到现场办理，审核时间还需要3个工作日。”杨先生说。

　　在了解到两地互设成渝地区双城经济圈企业开办综合窗口后，杨先生抱着试一试的心态去提交了材料，结果只用了1个工作日就在异地办成了。“不用两地往返跑，大大降低了企业的时间成本和经营成本。”

　　据了解，重庆高新区纪工委监察室将推动各职能部门落实建设成渝地区双城经济圈具体任务作为政治监督重点内容，划分企业服务、教育医疗、养老社保、生态保护等领域分别制定监督方案、开列监督清单、督促工作落实。得益于精准有力监督，如今高新区已开设2个“川渝通办”服务窗口，198项“川渝通办”业务已落地实施，大大方便了群众生产生活。

　　纠“四风”树新风，中央八项规定堤坝持续加固：“有党员干部带头，村里的风气也好了”

　　10月12日中午，重庆市巴南区一品街道七田村1社，村党委书记霍芝素和街道干部蔡松在走访完困难群众后，在街边饭馆匆匆吃完便饭，AA制餐费后又开始了新一轮走访。

　　近年来，“干部下村居，村居不管饭”在巴南区已成常态，这不仅减轻了基层干部频繁接待的负担，也从源头上减轻了村居的财务压力。

　　“以前，村里的接待费用居高不下，有些月份报销餐费甚至超过了1万元，主要用途就是接待来村检查工作的上级干部。”霍芝素回忆，村干部为应付频繁接待，不得不牺牲大量工作时间。

　　党的十八大以来，随着中央八项规定精神落实落地，巴南区在严肃查处违规吃喝问题的基础上，出台村、社区“零接待”制度。

　　该区纪委监委深入宣讲“零接待”制度出台的原因、背景以及违反中央八项规定精神的严重性，从正反两方面引导教育干部。慢慢地，干部的思想和态度都发生了转变。

　　“零接待”改进了村干部的工作作风，也给人民群众带来了实在的获得感。如今，全区各村（社区）用于接待的餐费已连续多年实现“零报销”。

　　“一年一个样，十年大变样。”七田村4社村民肖贵刚细数了身边的变化，“村里面的道路、厕所等便民基础设施越来越好，有事找党员找干部也容易了。有党员干部带头，村里的风气也好了，现在大操大办少了，‘人情债’也跟着少了。”

　　纠“四风”、树新风驰而不息，党风政风社风向上向善。今年9月底，临近上报企业退休人员数据，杭州市上城区闸弄口街道兰苑社区干部戚彦艳打开手机上的“一表通”平台，输入几个有变化的数据，电子表格自动生成，所需数据检索后一键导出。

　　回忆起前两年的工作状态，戚彦艳记忆犹新，当时的兰苑社区共有1196名企业退休人员，15项工作内容30类数据每个月都要更新上报，纸质汇总表就要填20多张。

　　党中央把整治形式主义、官僚主义摆在更加重要的位置，深入纠治文山会海、工作过度留痕、检查考核过多过频等问题，持续推进为基层减负工作。2020年8月，闸弄口街道首次探索推出“一表通”应用场景，把街道各条线数据汇总到一起，形成一张总表，通过云计算和智能检索，并实时更新数据，让数据获得难度大大降低，数据精准程度显著提高。

　　“两年来，平台不断对应用场景进行迭代升级，增加数据库容量，提升运算和检索的智能水平，现在每个月底我能省下很多填表时间，这些时间用于走访群众、解决实际问题，比填表更有意义。”戚彦艳说。

　　深入整治群众身边的“微腐败”：“医疗环境比原来改善很多，医生的服务也变得更专业和热心”

　　“看到孙小军落泪的画面，我感触很深。原以为自己不是领导，药品供应商请客吃饭、送点小礼应该没什么问题，而且他们每次给的红包也不多……”不久前，云南省广南县某医院麻醉科主任农某找到组织说明问题并主动退回不当所得财物时说道。

　　医疗是民生之需。在云南省文山州人民医院原党委委员、副院长孙小军因受贿被开除党籍和公职后，广南县纪委监委深入进行医疗卫生领域人员专项整治。2021年至今，75名医疗系统人员主动向组织说明问题，上缴不当所得。

　　“近两年，医疗环境比原来改善很多，医生的服务也变得更专业和热心。”刚从广南县妇幼保健院出院的产妇王某说道，这次住院前家人准备了2000元红包，打算手术前送给医生，入院后眼见医院风气很正就没有送出去，后来生产也很顺利。

　　在千里之外的江苏省滨海县，界牌镇村民王卫根坦言，自己也曾动过送红包的“心思”。王卫根家的旧房是上世纪80年代建的三间砖瓦房，一共只有60多平方米，随着孩子越长越大，房子逐渐不够住了。在得知滨海县把农房改善工作作为全面推进乡村振兴的头等大事来抓，出台了农房改善政策后，王卫根就想给干部送红包“疏通疏通”，以确保自己享受政策。

　　事实却并不像王卫根想的那样。在农房改善政策出台后，县纪委监委开展正风肃纪专项行动，聚焦是否存在买卖指标、私下交易、配套设施应建未建、村干部违纪违法问题等情况进行专项监督，通过与村民直接面谈交流、填写调查问卷、现场查看农房质量、公建配套等方式开展村民居住满意度入户调查，发现问题及时督促相关部门整改落实，维护群众切身利益。

　　“一分钱没送。县里农房改善政策出台后，除去拆除旧房补偿后，我家只花了8.5万元就搬进现在的二层楼房。”已经搬进新家的王卫根高兴地说。

　　人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。十年来，在党中央坚强领导下，各级纪检监察机关深入整治群众身边的腐败和不正之风，群众的权益得到更全面的保障，利益得到更有效的维护。

　　持续深化改革，完善监督体系：“巡察确实解决了问题”

　　“终于住进日思夜盼的新房了，感谢巡察组。”去年10月，浙江省湖州市南浔区丁家桥村村民倪阿二搬进了新家，向前来回访的巡察组工作人员表示感谢。

　　2020年4月，南浔区委交叉巡察组对南浔镇党委开展巡察过程中发现，下辖丁家桥村新农村建设从2006年8月启动征地拆迁工作以来，由于历时久远、人员变化很大，政策执行不均衡等原因，部分村民一直未分到安置房。

　　“巡察组来了之后，有关部门就成立专项工作组，跟我们村民们谈话了解情况，把每户的住房和安置情况都摸得很清楚，问得都很仔细。现在看来，确实解决了问题。”倪阿二说。

　　据了解，巡察组积极如实反馈问题。相关单位对该村拆迁历史遗留问题进行集中攻坚，成功化解困扰群众多年的“揪心事”，目前该村125户农户的130余套安置房已全部分配到位。

　　不久前，上海市闵行区浦江镇纪检监察延伸工作组也解决了一件群众的“揪心事”。

　　延伸工作组通过紧盯镇物业公司案后治理，严格要求责任落实，在与房东以及实际租客的反复沟通协调后，终于平稳有序收回原镇物业公司板块经理徐某某利用职务之便违规出租的房屋19套。不仅如此，通过延伸工作组协商，房屋内部装修全部予以保留，最大范围挽回了国有资产损失，确保了镇物业公司与实际承租人双方的合法权益。

　　强化派驻监督是完善党和国家监督体系的重要举措。为了强化派驻监督向基层延伸，2021年8月，浦江镇在区纪委监委指导下，制定《浦江镇纪检监察延伸工作组试点方案》，成立3个镇级纪检监察延伸工作组，重点对镇域内16家资金相对密集、权力相对集中的单位实施综合监督，充分发挥“探头”“前哨”作用，切实推动监督向“末梢”延伸覆盖。

　　纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，“四项监督”同向发力、同增质效……党的十八大以来，在党中央坚强领导下，围绕构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，纪检监察体制改革持续深化，党对反腐败工作的统一领导全面加强，重点领域和关键环节改革接续实现突破，改革进入系统集成、协同高效新阶段。

　　时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。在新的赶考征程中，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

编辑：王丹文

校对：肖杨