为优化服务供给，改善用户体验，维护良好的信息消费环境，促进行业高质量发展，工信部日前发布通知，围绕提升用户服务感知、提升行业管理能力提出了26条措施。
据悉，这些措施主要分为两个部分，其一是聚焦APP安装卸载、服务体验、个人信息保护、诉求响应等，针对性提出改善用户服务感知的12条措施；其二则是从行业协同规范发展、上下游联防共治的角度出发，抓住当前移动互联网服务的5类关键主体，即APP开发运营者、分发平台、SDK（软件开发工具）、终端和接入企业，共计14条。
其中在提升全流程服务感知方面，主要包括规范安装卸载行为、优化服务体验、加强个人信息保护、响应用户诉求四个大点。
例如在安装卸载行为过程中，必须确保用户的知情同意安装，不得通过“偷梁换柱”“强制捆绑”“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装。同时规范网页推荐下载行为，同样不得自动或强制下载APP，或以折叠显示、主动弹窗、频繁提示等方式强迫用户下载、打开APP，影响用户正常浏览信息。
而优化服务体验则分为了四点，其一需保证用户可以便捷关闭开屏和弹窗信息窗口；其二需要清晰明示产品功能权益及资费等内容，存在开通会员、收费等附加条件的，应当显著提示，并且不得在提供产品服务过程中擅自添加限制性条件，以此为由终止用户正常使用的产品功能和服务，或降低服务体验；其三在非服务所必需或无合理场景下，不得自启动和关联启动其它APP，或进行唤醒、调用、更新等行为；其四则是针对采取自动续订、自动续费方式提供服务的，应当征得用户同意，不得默认勾选、强制捆绑开通，并以显著方式提醒用户自动续订、续费等消息，允许用户随时退订、取消自动续订服务。
与此同时，互联网应用服务商需要坚持合法正当必要原则、明示个人信息处理规则来加强个人信息保护，并合理申请使用权限。工信部方面鼓励互联网企业建立客服热线，主要互联网企业在网站、APP显著位置公示客服热线电话号码，简化人工服务转接程序，并妥善处理用户投诉。
在提升全链条管理能力方面，则主要包括落实APP开发运营者主体责任、强化平台分发管理、规范SDK应用服务、筑牢终端安全防线、夯实接入企业责任五个大点。
其中在强化平台分发管理上，分发平台需要严格APP上架审核，准确登记并核验APP开发运营者的真实身份和联系方式、APP的主要功能及用途等基本信息，并对拟上架APP进行技术检测。同时加强对APP的动态巡查，确保公示信息真实准确。此外将建立APP开发运营者信用评价、风险提示等机制，鼓励对分发APP进行电子签名认证。
而在规范SDK应用服务上，需公开明示SDK名称、开发者、版本号、主要功能、使用说明等基本信息，以及个人信息处理规则，并需遵循最小必要原则，不得过度收集个人信息。在产品使用全生命周期过程中，需主动向APP开发运营者提供合规使用指南，引导APP开发运营者正确合理使用，共同提高合规水平。
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