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春节假期一过,各地迎来了务工人员返岗高峰期。各地各部门组织的返岗专列、专车、专机,频繁穿梭在繁忙的交通线上。作为劳务输出大省,贵州省跨省务工的农村劳动力常年动态保持在600万人左右,务工收入占到了农村家庭总收入四成以上,占脱贫劳动力家庭收入七成以上。大量的务工人员集中在节后要赶往千里之外的工作地点,有的还要找岗位,怎么帮助他们呢?
汤洪瑶是贵州黔西南州兴义市鲁屯镇鲁屯社区居民,他家几年前是贫困户,这几年夫妻二人在广东打工,家庭状况发生了不小的变化。外出务工是汤洪瑶家的主要收入来源,不过,外出务工也有外出的烦恼。
贵州黔西南州兴义市鲁屯镇鲁屯社区居民汤洪瑶: “买不到票,以前打工出去一趟很困难,回来一趟也很困难。”
春节前后,往返的车票就是个难题。过去,汤洪瑶要坐车到兴义市火车站,排队买票还经常买不到,说好的返岗时间回不去,又影响企业生产,很闹心。2021年,黔西南州开始运行返工专列,这给汤洪瑶带来不少便利。
贵州山多地少,外出务工对于生活在大山里的村民来说是增收的主要途径之一,所以地方政府也鼓励农村剩余劳动力外出务工。通过整合乡村振兴衔接资金、东西部协作资金、外省企业驻点招工资金,黔西南州制定了返岗优惠政策,人均可以有500元跨省务工交通补贴,还组织了返岗务工专列、专车和专机。可是外出务工人员群体庞大而又分散,组织起来很难。
贵州黔西南州兴义火车站客运值班员杨云霞: “因为春节期间各条线路开专列比较繁忙,所以要提前申请、报备,然后审批,审批完毕了,整个流程走完了,才能对人社部门进行答复。”
一趟专列能有多少返岗务工人员?挂几节车厢?哪天开行?开行几趟?这些问题都要提前有预案,都要统筹协调。
贵州黔西南州兴义市人力资源和社会保障局党组书记 局长刘才富: “我们利用东西部协作的契机,加强与广东、福建、浙江等劳务协作地对接,特别是利用当地的一些龙头人力资源公司,以及在当地建立的流动党支部,还有劳务协作站。”
贵州黔西南州就业局局长何宇珵: “在节前我们进行劳动力返乡监测,有23万余名务工人员返乡过节,从监测的意愿来看90%以上要返回原岗位。”
从1月1日开始,摸排工作就在动态调整中不断精细化,直到春节期间,还在不断调整。1月份,初步掌握的计划返乡人员23.16万,截至2月9日除夕这一天,实际返乡的外出务工人员23.71万,春节后计划返岗的23.12万。
1月,有关部门就在机场、高铁站、汽车站、火车站、高速公路服务区设置了800多个返岗就业服务点,接待了4万多人的咨询。今年,还开发了“返岗直通车”APP,把二维码张贴在乡村社区群众都能看得见的地方。汤洪瑶夫妻二人就是看到了“返岗直通车”APP的二维码,预订了2月19日返回广东的返岗专列卧铺。计划赶不上变化,不少计划外出务工人员,预订了专列铺位,可临时又有事改变或取消了行程。
贵州黔西南州兴义火车站客运值班员杨云霞: “人员的不确定性太多了,今天可能已经给他出完票了,明天他可能又觉得行程有变,又要办理退票。我们要反复跟人社局进行沟通,确认增加新的人员,然后再给新人员出票。”
为鼓励返乡务工人员返岗就业,黔西南州整合各方面资金,制定了人均500元的跨省务工交通补贴。补贴是按人头的,不走了,就要补给其他要走的人,而且好不容易安排的专列,也要物尽其用,尽量不要出现空位。
突然改变了行程,不走了,也要搞清楚原因。人社、就业、乡镇的干部们,还要上门去做工作。有一位村民年前就预订了去广州的专列车票,丈夫已经乘坐广州专列返岗。因为家里起新房刚刚装修完毕,还需要收拾,所以她临时取消了行程,准备正月十五之后再前往广东与丈夫会合。另一位村民年前预订了去广东的专列车票,出发前因为家里老年人身体不好,犹豫再三,还是取消了行程。乡镇干部们了解了情况,准备给他就近寻找推荐就业岗位。一方面,提供了便利,一方面,对于首次外出务工的村民,也要帮助他们找到合适的务工岗位。
外出务工仍然是村民增收的重要途径。这两年,黔西南州依托东西部劳务协作机制和驻外劳务协作站,收集各地的用工需求。春节前,已经累计收集储备有效岗位21.31万个。再通过每周都有的各种招聘专场,为企业招工和群众求职搭建供需对接平台。1月份以来,就有5万多群众参加了95场线上线下招聘会。
方宏没有外出务工的经历,一直在家里做点小生意。去年生意不好,就有了外出务工的想法,可是一想到还有那么多困难,就很犹豫。春节前,夫妻二人看到了政府部门的招聘信息。
贵州黔西南州兴义市 顶效 街道 楼纳 村村民方宏: “当时觉得不太靠谱,我们问了一下,他们说这是政府组织的,我们才相信。后来人社部门领导经常打电话过来,给我们订票,经常联系,去哪个厂里面,介绍工作,详细给我们介绍了一下,我们觉得还是可行的。”
人社部门给方宏找到了广东的务工岗位,经过反复介绍沟通,给方宏吃了一颗定心丸。夫妻二人预订了广州专列的卧铺,准备外出务工。
兴义市人社局安排了随车干部,他们的任务是要把那些第一次外出务工或者今年换了新务工企业的人员,全部对接安置妥当。张文生是广东佛山市人社局工作人员,带着用工企业来广州接站。佛山与贵州一直保持着劳务协作关系,去年黔西南州就有8万多外出务工人员落脚在佛山。
广东佛山市人力资源公共服务中心人力资源市场部业务指导员张文生: “基本上都是年前12月底左右,我们就开始组织企业用工需求了,年后的用工需求报给我们,我们通过人社这条线,跟贵州当地的学校、农村的富余劳动力联系,积极引导企业做好留人留心这方面工作,辅导一些企业进行员工技能提升培训。”
能在春节假期一过就复工复产,这对于企业来说,减轻了很大压力。
广东佛山市银星智能制造有限公司人力资源经理张必超: “通过政府形成点对点对接,能够帮我们快速解决了用工缺口的问题,让我们也能够快速进入到复工复产的状态,快速解决订单生产的问题。”
广东南 铝 建筑机器人科技有限公司人力总监曹莉: “佛山市人社组织我们企业去贵州地区访问学习交流,贵州人社把相关的务工人员千里迢迢通过专列、班车送到我们企业,减轻了我们招工压力,还有经济以及精力方面的压力。”
第一次外出务工的方宏夫妻,住进了夫妻宿舍,这让他们没有想到。截至2月24日,黔西南州返岗务工已经达到19.21万人。
看似简单的一趟返岗直通车,为了能让它顺利运行,两地工作人员做了大量细致烦琐的协调工作。点对点的专列专车,一头是解决务工人员的困难,一头是聚焦企业的需求。政府多操了一份心,让务工人员和企业更加省心。这桥梁一搭,不仅于民生有益,也能助推经济。希望这样的务实举措多一些。
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