时间衡量前进刻度，年轮记载奋斗华章。2021年，咸阳市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，以党旗高扬砥砺使命担当、以协商民主助推改革发展、以为民初心回应百姓呼声、以守正创新打造履职品牌、以凝心聚力共襄时代强音，在奋力推动咸阳一路向“阳”发展进程中交上了一份厚实的履职答卷。

咸阳市政协举办“委员工作室”授牌仪式

咸阳市政协开展“学党史、铭初心”主题教育活动

突出政治引领 始终把牢正确前进方向
　　读书万卷才能胸有丘壑，行路万里才能履有依归。2021年，咸阳市政协把党史学习教育作为贯穿全年的思想“大课”，以“书香政协”为引领、“委员讲堂”为平台、“学习型政协”为目标，在书香中点亮思想灯塔，在学习中坚定政治方向。一是坚持以新思想武装头脑。始终把学懂弄通和做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过健全制度机制，深入学习贯彻中共十九届六中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续增强“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是毫不动摇加强党的领导。把坚持和加强党的领导作为根本政治原则和重大政治责任，全面贯彻中央和省委、市委的各项决策部署，认真贯彻中央和省委政协工作会议精神，将市委对政协工作的部署要求落实到开展履职活动、健全制度机制、加强队伍建设等各方面各环节，更好发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用。三是完善多层次的学习教育体系。以学习中共党史、学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神为重点，坚持以党组中心组理论学习为引领，以常委会议专题学、座谈研讨交流学、委员讲堂重点学、委员培训集中学、机关讲堂针对学、读书活动深入学、网络平台线上学等相配套的学习制度体系，开展集体学习38次、研讨交流21次，不断提高委员和干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

咸阳市政协组织委员开展“文化下乡”活动

咸阳市政协举办“庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演”场景

服务中心大局 聚焦追赶超越建言资政
　　党委、政府工作重点在哪里，政协履职方向就指向哪里。咸阳市政协聚焦全市重大部署，围绕“加快西部（咸阳）科技创业湾建设”“渭河生态环境综合治理”等重大议题开展常委会会议专题协商，协商成果转化成为相关部门的具体工作举措。市委书记、市长出席常委会议并分别作专题讲座，与政协委员面对面协商交流，成为政协委员与党政主要领导“零距离”协商的高端平台。一是紧扣高质量发展协商议政。坚持“不学习就不调研、方案不周密不调研、不调研就不协商、调研不深入不协商”的调研协商规则。市政协聚焦咸阳市“十四五”规划编制实施、“加快西部（咸阳）科技创业湾建设”“推进渭河综合治理”等深入开展调研、协商活动12次；围绕“吨粮田”建设、小学校内课后服务管理、创新基层治理方式等课题，组织开展各类协商会议26次，提出意见建议138条，形成专题报告19篇。其中，7篇荣获全省政协系统优秀调研成果奖，16篇得到市委、市政府领导批示，协商质量不断提高。二是助推工作落实加强监督。围绕市委、市政府决策部署的落实、重大项目的实施、重点工作的推进，认真履行民主监督职能，促进决策落实到位。主席会议成员围绕“三包三促”“两联一包”和“停减产企业帮扶解困”等先后深入包抓市区县、企业和项目109次，召开专题协商会议15次，促进相关问题解决。三是关注民生改善建言献策。积极引导政协委员围绕教育、就业、医疗、卫生等民生问题开展调研视察和提交提案，共办结立案提案414件，其中民生类提案152件。发挥社情民意信息“直通车”“连心桥”作用，发动政协各参加单位和广大政协委员广泛捕捉群众普遍关心关注的热点难点问题，多渠道全方位反映群众心声、汇聚群众意愿。2021年共收集社情民意信息267篇，编发报送《社情民意信息》118期，并及时向相关职能部门发出反馈函，对办理落实情况跟踪督办，向反映委员通报情况，与群众生活密切相关的公交线路调整、路边如厕困难、消防设施改造、公园设施维护等70余条意见建议被相关部门采纳。其中，关于公交车晚间延时、完善国家基本药物招标议价机制等10条社情民意信息获得省政府领导和市委领导批示和充分肯定，并被有关部门借鉴采纳，让人民群众切身感受到政协离自己很近、委员就在身边。四是投身疫情防控彰显政协作为。疫情发生后，咸阳市政协党组第一时间召开专题会议并发出了《关于政协委员积极参与所在街道社区（村）疫情防控工作的倡议书》，号召全市各级政协组织和广大政协委员、政协干部在切实做好自我防护工作的同时，根据自身生活和工作实际，积极参与到基层特别是街道、社区（村）的疫情防控工作中去，了解群众思想动态，收集社情民意，解决实际困难，全市各级政协委员为抗疫捐款捐物折合人民币230万元，98名医卫战线的政协委员奋战在医疗救治最前线，2800多名各级政协委员、政协干部投身防控一线，涌现出很多抗击疫情感人事迹。

咸阳市政协围绕“加快西部（咸阳）科技创业湾建设”开展调研

咸阳市政协举办“委员讲堂”场景

突出精准发力 认真履行凝聚共识职能
　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。咸阳市政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，不断寻求最大公约数，画出最美同心圆。一是搭建凝聚共识载体。成功举办了全市政协系统庆祝建党100周年文艺汇演、书画作品交流展等系列活动，激励参加政协的各党派团体和广大政协委员更加坚定中国特色社会主义理想信念，不断增进委员对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是壮大团结合作力量。定期走访各民主党派、工商联，听取意见建议。邀请各党派团体参加政协重大协商议政活动，支持各党派团体通过政协平台发表意见建议。全年与各民主党派开展联合调研座谈活动19次。各党派团体在市政协常委会议上作专题发言8人次，通过政协报送调研成果16篇、社情民意信息72条，在实践中彰显了新型政党制度优势。三是推进政协系统协同联动。召开了全市政协主席座谈会、政协工作经验交流会、秘书长座谈会、专委会工作座谈会，强化对市区县政协工作的指导。在市政协开展的调研视察、协商座谈等活动中，邀请县区政协同志参加，初步建立宏观指导、上下联动、整体协调、成果共享的联系互动机制，下活政协工作“一盘棋”。

咸阳市政协干部参加“党史知识”竞赛活动场景

咸阳市政协开展重点提案“回头看”活动

激发创新活力 持续推进协商民主建设
　　创新产生活力，引领发展动力。咸阳市政协积极探索“在政协协商”新模式，健全“市县联合调研”“驻地委员视察”“委员个人调研”工作机制，拓展“委员活动日”“委员工作室”新领域，开通“微建言”“微协商”新载体，积极打造专委会特色活动、品牌活动，进一步扩大政协工作的社会影响力。一是完善“商量”平台。市政协建立党委政府“点题”、面向各界“征题”、三级联动“商题”、成立机构“研题”的协商议题征集“金点子”机制，科学制定年度协商计划和工作要点，构建起以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议为重点，以月度协商、专题协商、界别协商为常态的协商议政格局，全年开展协商议政活动28次，开展相关调研视察活动126次，更好地发挥协商平台的牵引集成作用。二是打造协商品牌。创新“在政协协商”新模式，在全市政协系统扎实开展“委员活动日”，把协商建言从会场延伸到现场，促进政协协商与基层协商相衔接、与社会治理相结合。召开全市专委会工作会议，创新专委会联系界别工作机制，按照“一委一品”要求，累计开展界别特色活动21次，全力打造“群众身边政协”履职品牌。三是搭建履职平台。拓展“微建言”“微协商”新载体，扎实推进委员工作室建设。市政协通过建立委员工作室，推动政协工作向基层延伸，拓展了政协与群众“面对面”沟通协商和“零距离”无障碍建言资政的新模式。2021年全市政协系统新建委员工作室100个，全市累计建成委员工作室156个，涵盖委员1600余人，逐步实现委员工作室对全体委员全覆盖，有效解决了一些委员“只挂名、不参政”问题。目前，已建成委员工作室共开展活动220余场次，累计参与1600余人次，帮助解决问题198件。咸阳市政协荣获2021年度全省政协系统委员工作室建设“表现突出的政协组织”称号。武功县政协王永国委员工作室荣获《人民政协报》首届“优秀委员工作室”称号。

咸阳市政协组织开展“委员活动日”场景

咸阳市政协组织委员开展“农业科技教育扶贫”活动

加强履职能力 不断提升自身建设水平
　　真抓实干固本强基，守正创新激发动力。咸阳市政协牢固树立凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理“四个第一线”意识，着力破解“两个薄弱”问题，打造“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员、机关干部队伍，努力提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。一是强化党建引领，建设“五型模范机关”。探索“党建+志愿活动”“党建+履职工作”“党建+制度建设”模式，让党旗领方向、党员唱主角、党建全覆盖；建立市政协党组、机关党组、机关党委、委室党支部一体推进的党建工作格局，树立一切工作到支部的鲜明导向，实现“两个全覆盖”由有形覆盖向有效覆盖转变，咸阳市政协党组荣获2021年全省政协系统党建工作先进党组织称号。二是创新考核机制，锻造一线队伍。咸阳市政协将委室年度履职任务项目化、岗位化、清单化，建立“周安排、月讲评、季度汇总、半年通报、年度考评”平常考核管理机制，开展“晒日志、比实绩”活动，机关干部退线心理、掉线状态彻底改观。健全委员履职档案、专委会述职报告制度，严格履职考核，并作为委员继续提名的重要依据，激发了委员履职热情，发挥了委员主体作用，展示了新时代政协委员新形象。三是加强学习培训，提升综合素质。以“常委会专题讲座”“委员讲堂”“机关讲堂”为主要载体，先后围绕中国共产党百年历史和启示、秦创原建设、渭河生态环境治理、那年花开月正圆、5G社会的创新与发展、咸阳历史文化背景与咸阳文化传播等举办专题讲课6期，累计培训委员、干部1200余人次。四是加大宣传力度，讲好政协故事。用心办好咸阳政协网站、政协微信公众号，在“学习强国”、人民网、《人民政协报》《天下政协》《陕西政协》等省级以上媒体报刊发表政协理论文章和宣传稿件360余篇，发出了咸阳“好声音”，展示了政协“新形象”。“咸阳政协微信公众号”在全省政协系统微信公众号排行榜阅读量和点击率位居前列。

咸阳市政协开展“促进义务教育优质均衡发展”专题调研活动

咸阳市政协举办“庆祝建党100周年书画作品交流展”场景

风雨洗征程，回眸满堂春。2021年，是咸阳市政协砥砺奋进、顽强拼搏的一年，是担当尽责、奋发有为的一年，更是硕果累累、群众满意的一年。凡是过往，皆为序章；征途漫漫，惟有奋斗。我们坚信，咸阳政协人将不忘初心、牢记使命，团结拼搏、开拓进取，不断开创新时代人民政协事业高质量发展新局面，为续写新时代咸阳一路向“阳”新篇章展现更多新风采！