广东深圳罗湖区探索“互联网+”智慧公开模式，五大举措推进政务信息“全”知道

政府门户网站每年近3万条政务公开信息，每年逾460万次点击阅读量，行政服务大厅每年近30万人次的业务量……如何让群众在信息的海洋中精准获取政务信息知晓“整件事”？如何让群众减少无效劳动提升效率便捷办好“一件事”？为此，深圳市罗湖区借助全国基层政务公开标准化规范化试点契机，通过“互联网+”智慧公开模式，推出五大举措让政务信息真正“好用”，让政务公开真正“有用”，让办事群众“爱用”，切实为企业发展添活力，为群众办事增便利。

一、推出“五公开”全集约链条服务

深圳市罗湖区围绕群众办事全流程，推出“五公开”政务信息集约服务新模式。站在办事人的角度，将事项内容按照“五公开”划分为31个类别，群众可根据“五公开”环节、类别快速查找到“五公开”各个环节已公开的政务信息。

为减少无效搜索,提高信息查询效率，深圳市罗湖区依托信息化技术，实现事项与政务信息双向关联融合，目前在就业创业、养老服务、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、城市综合执法、义务教育和环境保护9个领域1206个公开事项与政府门户网站的20972条“五公开”政务信息进行了智能关联，并打通了办事、投诉、监督全链条集约服务，群众通过事项可以找到所有相关“五公开”信息，知道怎么办、在哪里办、有哪些相关动态等。同时，通过政务信息也能找到所有相关的事项，组成一套以办事人需求为核心的易用数据库，方便群众集约化了解、便捷化获取信息，真正实现“1个页面，五公开信息集约，咨询、办事、评价、监督全链条服务”。该项做法得到群众肯定点赞。据调查，2018年深圳市罗湖区政务公开群众满意度从86%提升到了92.03%。

二、实行全预约政务服务

为方便办事群众自主安排时间办理业务，避免现场排队等候造成的不便，深圳市罗湖区行政服务大厅自2018年1月2日起率先实行全网上预约服务模式，群众可通过“智慧罗湖”微信公众号选择区大厅或街道大厅预约合适的办事时段并实现手机取号功能，该功能每月可为罗湖区行政服务大厅节省取号纸张约2万张。同时，通过微信公众号还可查看办事指南、了解各行政服务大厅分厅办事情况、追踪办事进展并对事项办理进行评价建议，贯穿群众和企业办事全过程，极大地提高了群众办事效率，也让深圳市罗湖区行政服务大厅服务效能大大提升，成功接受了大厅“集约扩容”后业务量从每月500件剧增至每月近3万件的“井喷式”增长挑战，并实现所有政务服务事项承诺时限在法定时限基础上压缩50%以上。

三、实现全渠道扫码查阅的智慧公开

紧跟时代潮流，深圳市罗湖区进入“扫码”时代。深圳市罗湖区将门户网站所发布的公开事项、标准目录、办事指南、政务动态等政务信息转化为“二维码”形式，实现政府门户网站“一站发布”，区、街道、社区各个查询场所和服务终端等全渠道可“扫码”查阅。群众只需“扫一扫”，相关政务信息直达指尖，让群众获取信息更便捷。同时，为让群众便捷阅读政府公报，深圳市罗湖区推出“罗湖区人民政府公报小程序”，打造“电子公报”、“掌上公报”，将政府公报推送到公众“指尖”上。群众仅需扫一扫，即可查阅所有已发布的政府公报内容，为群众提供全新的政府公报阅读体验。

四、推出全域服务一张图

为加强“智慧公开”惠民便民，深圳市罗湖区推出便民服务地图，内容涵盖辖区教育、医疗、养老、政务服务等信息，提供机构信息、地图导航查询等服务，打造市民服务专属“辖区地图”。逐步拓宽服务地图服务深度，深圳市罗湖区率先推出的“罗湖区智慧城市公厕”小程序即将融入便民服务地图，群众通过小程序即可查找附近公厕，实时了解使用情况、卫生评价等，并可对公厕管理、环境卫生等进行评价，以智慧公开不断促进服务质量提升。2017年，深圳市罗湖区还荣获深圳市政府信息公开民间评议活动“金秤砣奖”，政务公开创新做法获得民间第三方机构肯定。

五、探索全定制政务公开

为更好地满足企业和群众个性化政务公开需求，深圳市罗湖区政府门户网站升级完善了“个性主页”栏目，依托区行政服务大厅身份验证数据，对政务服务数据进行跨领域、跨渠道的综合分析,认真总结办事人的特征数据、办事历史数据、事项关联数据等规律,做好主题分类服务和关联性业务自动推送服务。此外，个性主页可根据订阅关注及浏览历史智能推送用户感兴趣的内容，为用户提供个性化专属定制服务。结合定制服务进行智能推送，深圳市罗湖区还创新将群众办事、咨询、反映的高频事项和高频问题梳理成42项标准化信息进行主动公开，2018年以来群众咨询投诉量同比总体下降22%。针对网上办事大厅群众高频办理的14个事项，深圳市罗湖区还专门为群众量身制作了“办理指引视频”、“填写指引文档”，让群众办事更方便。深圳市罗湖区人力资源局还创新将14项就业创业主要业务制作成“微信明信片”，用全新定制化的方式让群众方便了解、便利保存、便捷办事；医疗卫生部门创新推出针对不同年龄段及不同需求的量化家庭医生签约服务包，让签约居民对家庭医生服务一目了然，便于接受各项精准健康服务。