回应需求 打造“换地代管”模式

葛隆村与新农村在省界存在大量农田，但因省界划分及沪苏通铁路贯穿，双方农田被切割为多个零散小块。在嘉昆太“同圈党建”的大背景下，双方深化两地合作，在政策允许的情况下，把涉及的零散农田相互交换，化零为整，打造“换地代管”模式。

实际上，新模式的推出，来源于深入一线调研，听取群众呼声和需求的结果。葛隆村村委会农业条线的工作人员经常在田头穿行，在一次次的走访调研过程中，用实际行动排解民忧。

葛隆村农户张国庆曾向村委会反映，去田间劳动，出行不方便且距离长，需要绕过铁路实施耕种。农用机器进入田间、倒个垃圾等小事情也会和隔壁村牵扯些不愉快。

“在大量调研和听取群众呼声的基础上，围绕提升土地利用率、投入产出比以及农民幸福感的目标，我们推出了‘换地代管’模式。”葛隆村党总支副书记高志刚表示，规整的农田便于机械作业，让耕种更简化，双方农民充分的经验交流让产量更优化，同时省界完整的自然田园风貌让环境更美化。

“换地代管”模式能顺利而快速落地，源自葛隆村和新农村历来良好的合作交流机制。双方自“一河一园”整治开始，就建立了深厚友谊，再到“大上海保卫战”期间，新农村帮助葛隆农场主代耕农田，“友邻党建”的效应逐步扩大，都为后续的合作打下了良好的基础。

实地调研 推动区域化乡村振兴由点及面

前不久，“美好社区 先锋行动”项目对接座谈会在外冈镇葛隆村召开。复旦大学专家团队、区委组织部以及外冈镇党群办、葛隆村、太仓新农村相关负责人参加。

在经过实地考察之后，复旦大学专家团队成员王琳提出，葛隆村有着浓厚的历史文化底蕴，两地又有一定的合作基础，葛隆村由点及面的区域化乡村振兴大有可为，下一步要深入开展调研，形成党建引领下的区域化乡村振兴框架。

外冈镇党委委员朱琤宇表示，希望能在此次项目打造过程中，充分发挥复旦大学团队专业优势，通过上下联动、条块结合、政学合作等，构建常态长效化共建共享格局，深化抓党建促乡村振兴良好局面，绘就“颜值”“内涵”兼具，具有区域影响力的乡村振兴新图景，进一步提升区域群众获得感、幸福感。

“调研组希望我们从‘换地代管’这个项目拓展到双方全方位合作的乡村振兴层面上来。两个村联手发展、优势互补，形成一个乡村共同体。”高志刚表示，“他们把葛隆村现有的资源排摸、梳理清楚后，将帮我们指出乡村振兴的方向，并建立可行的大框架。”

建议在逐步落实，友邻农场附近共建的小微网格党群服务点正在改造中，预计会在今年6月启用。“围绕小微网格星级体系，我们计划将该服务点打造成嘉太交界农村的小微网格党建示范点。”高志刚表示，“以这个阵地为连接点，结合两村的党建特色工作形成嘉太城界治理的党建示范带，成为两村乡村振兴深度合作的支撑点。”

全面扎实推进调查研究工作

5月5日，嘉定区大兴调查研究工作启动会举行，对全区大兴调查研究进行部署推进。区委研究制定了《嘉定区大兴调查研究的实施方案》，同步细化了任务清单，形成12个方面调研内容、7个调研步骤、9条工作要求。

快速响应号召，外冈镇班子成员上报了15个调研计划，涵盖产业、社会治理、乡村振兴等各方面，并将通过问卷调查法、实地查看、座谈交流、案例研究法等方法，更加全面、准确、深入了解真实情况，掌握一手资料，做到有的放矢，如《以经济小区高质量发展推动全镇产业发展能级提升》《关于外冈镇农村集体经济高质量发展的思考》《跨区域协作降低发案率 提升平安建设安全感满意度》《外冈镇数字化无人农场建设》等。

《探索乡村党建引领乡村振兴——以外冈镇葛隆村为例》调研课题负责人、镇党委副书记蔡丽琴在课题中提到，将从新型乡村党建对产业、人才、文化、生态、组织振兴以及嘉昆太长三角一体化毗邻党建建设的影响6个主攻方向进行调查研究，时间从4月持续到10月。

蔡丽琴表示，对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。

由于各项调研直奔问题，一条从发现问题、研究问题再到解决问题的闭环也由此形成。可以预见，随着各项工作持续深入展开，调查研究这一解决问题的“传家宝”，将成为推动外冈镇经济社会发展的不竭动能。 （来自“上海嘉定”微信公众号）