原标题：稳就业、保民生，肇庆全力推动高质量充分就业

南方+记者 王焌鑫 通讯员 黄彩玲 刘绮顺 周导军

在肇庆市十件民生实事中，就业是最受关注的重点话题之一。

2023年，肇庆市委、市政府深入实施就业优先战略，坚持办好“关键小事”，解决“民生大事”，城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员实现就业均超额完成年度工作任务，人才队伍建设不断完善，保障农民工工资支付工作在全省2022年度考核中被评为A等次。

肇庆市人社局认真贯彻落实市委、市政府工作部署，深入实施就业优先战略，聚焦稳存量、扩增量、提质量、兜底线，持之以恒、全力以赴稳就业、惠民生。

完善政策体系 落实就业优先战略

“人社部门短时间内帮我们解决了1000多人的用工需求，确保了项目投产后如期赶制交付订单。”维珍妮国际高新技术产业园相关负责人介绍，市、区两级人社部门通过开展线上线下招聘、强化省外劳务对接、搭建政校企对接平台等服务举措，帮助项目解决了“用工荒”的难题。

就业是经济发展的重要支撑，相关政策红利的加速释放，为企业高质量发展做足了保障。

过去一年，肇庆市人社部门全面落实就业优先战略，以促进高质量充分就业为重要抓手，不断健全工作机制，出台优化稳就业政策条例，促进就业工作与全市经济协同发展，就业实现了总体稳定、积极改善。

“肇庆市稳就业20条”将帮助市场经营主体纾困解难事项，细化为“激发市场活力，扩大就业容量”“加强技能培训，提升就业质量”“拓宽就业渠道，促进青年就业”“精准就业帮扶，兜牢民生底线”“优化就业服务，提高服务效能”“加强组织领导，强化就业保障”六大板块，梳理制定了20条具体举措，按照“一企一策”逐项推进。

全市首个公共就业创业服务超市。肇庆市人社局供图

按照一系列专项促进就业政策文件，2023年肇庆市累计发放就业创业补贴1.45亿元，城镇新增就业4.3万人、就业困难人员实现就业2284人，既有效统筹了城乡就业制度，又有效促进了全市稳就业工作。

兜牢民生底线 保障重点人群就业

保重点人群就业，首先要稳住现有就业岗位，挖潜就业岗位供给。

过去一年，肇庆市场整体加快恢复，新登记经营主体11.4万户，同比增长103.26%；全市工业园区共引产业项目306个，新增落地开工项目288个，新增投产项目182个，经济发展带动就业的能力不断增强。

肇庆高要的王昭华是2023年的高校应届毕业生，毕业之后通过“三支一扶”考试到基层一线进行帮扶乡村振兴服务，从对基层知之甚少，到如今能精准捕捉到群众诉求，她的工作能力得到了大提升；

四川人彭达去年7月来到肇庆，成为一名外卖骑手。“每个城市给到外卖员的单价都不一样，肇庆的高一点，所以过来闯一闯。”他告诉笔者，6个月时间就成为一名小队长，手下有20多名骑手。

2023年，肇庆市统筹抓好高校毕业生、异地务工人员、就业困难人员等群体就业，对吸纳重点就业人群的用人单位给予社保补贴、岗位补贴、就业补贴等，对失业人员发放失业保险金和补助金，同时对自主创业的就业困难人员给予创业扶持。年内聚焦重点就业人群发放的就业创业类政策性补贴金额达到2238万元；享受失业保险金和失业补助金8.36万人次，发放金额累计1.2亿元。

2023年应届毕业生线下招聘会。肇庆市人社局供图

肇庆市人社局相关负责人介绍，市人社局通过全面实施高校毕业生就业创业十大行动，积极组织开展人社局长千企行、线上线下招聘会及百万就业见习岗位募集等活动，提供“1131”就业帮扶服务，千方百计促进毕业生高质量就业，全年离校未就业高校毕业生毕业就业率达92.32%。

强培训促就业 努力实现高质量就业

技能人才是建设现代化产业体系的有力支撑，技能培训是缓解结构性就业矛盾有效举措。

2023年，肇庆市人社局研究制定的《关于加强新时代肇庆高技能人才队伍建设的若干措施》，以纵深推进“肇庆工匠”“肇庆管家”“肇庆名厨”三项行动为承载，深入开展“校企双制、工学一体”的高技能人才培养模式，促成一批企业“订单班”、搭建一批校企合作平台基地，劳动力逐渐由“普工”向“技工”转变、由低收入人群向高收入技能群体转变。

在第五届粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛中，肇庆市代表团参赛选手勇夺名次，技术水平得到全行业认可；制定《2023年肇庆市职业能力建设和技工教育管理工作要点》，建立健全了高技能人才培养和评价制度体系，越来越多的企业正探索良好的用工生态；5家企业被认定为2023年度肇庆市“南粤家政”基层服务示范站，“15分钟家政服务圈”正悄悄改变人们的生活……三项工程以“小切口”书写着民生“大文章”。

去年开年以来，肇庆市人社局通过开展“大调研”，深入调研用工企业反映的普工易招、技能人才难聘难留的主要原因，探索解决在产业转型升级进程加快，现代化企业对劳动者技能水平要求日益提高，部分劳动力技能水平与需求存在差距情况下，如何适应新时代企业的用工需求。

为此，肇庆市人社局以技能培训为出发点和着力点，着眼于群众的就业素质培养和就业技能提升，构建以市技师学院为龙头，职业技工院校为依托，民办培训学校、技能大师工作室等为辅的多位一体职业技能培训平台体系，加强高技能人才赋能制造业发展；实施“西江人才计划”系列政策和人才引育工程，实行大学生在肇顶岗实习奖励政策，加强博士博士后平台人才聚集功能，支持山区县企事业单位设立博士工作站，吸引人才来肇留肇。

搭平台拓空间 就业公共服务优化提升

吃着烤肠，喝着奶茶，逛着星湖，顺便找份工作……每周六晚，肇庆紫荆西堤文创街的招聘现场会时常让人眼前一亮。

“肇就业·夜招聘”稳就业促发展专场招聘会。南方+记者 王焌鑫 摄

去年10月底，肇庆市人社局结合群众茶余饭后逛夜市的生活习惯，借着紫荆西堤文创街夜晚时段的人流、信息流，常态化开展“肇就业·夜招聘”稳就业促发展专场招聘会；鼎湖区建设全市首个公共就业创业服务超市，怀集县打造高铁就业服务站，为求职者和用人单位搭建了人性化、便利化、多样化的“一站式”供需服务平台，促进了居民就地就近就业。据悉，2023年肇庆市常态化开展招聘活动297场，为全市151家重点企业和48个重点项目完成招聘2.38万人。

肇庆紫荆西堤文创街的招聘现场会。南方+记者 王焌鑫 摄

就业实现价值，为城市经济发展提供活水；创业带动就业持续发力，拓展就业新空间。

在促进创业方面，肇庆市人社局持续落实各项创业政策补贴，奔赴香港、澳门对接项目引进和平台建设工作，与香港青年协会、香港博士智库、澳门民生经济联盟等建立对接联系机制，同时实施“肇庆市建设居民高质量就业与企业高品质用工城市实施方案”，举办肇庆市第一届“肇创杯”创业创新大赛暨“创业之星”表彰活动，发掘优质创业项目，讲好创业故事带动就业。

2023年，肇庆市获评省级就业帮扶示范基地1个，认定市级就业帮扶基地6家；累计建成31个市级双创基地、9个港澳青年双创基地、7个返乡创业孵化基地，入孵创业实体2149个，带动就业1.8万人。

接下来，肇庆市人社局将坚持实施就业优先战略，优化稳就业政策措施，强化保障重点群体就业，聚焦“制造业当家”，有针对性地增强职业技能培训实效性，聚焦“百千万工程”，优化提升基层就业公共服务水平，全力推动高质量充分就业再迈新台阶。