中新网浙江新闻1月16日电 （张益聪）在城市化“瓜熟蒂落”的当下，中国众多城镇形成了强劲的经济内核动力，并辐射出新的城乡关系——城市高密度，企业投资乡村有何商业逻辑？乡村振兴，当下的农村又如何“包围”城市？

　　作为中国全域县级市中的佼佼者，浙江温州乐清市是一个合适的观察对象。乐清城区具备扎实的工业底座、成熟的产业链，但“山多、地少、人口多”的特点造成了工业用地困难。祸福相倚，乐清山区困住了农村，却又带来了山海优势，“文旅+三农”的村域经济乘势而上，成就了“村企共建”共富路上的乡村振兴。

　　大荆镇下山头村航拍。乐清市委统战部 供图

　　“包”干到村到户 城乡产业连结

　　工业实业见人、见地、见经济。乐清市场经营主体已达22万余户，截至2023年11月，乐清累计实现规上工业增加值388.68亿元，累计增长11.8%，足见产业空间集聚、民营经济发达。

　　相对应的，近年来，乐清乡村围绕“村企共建”，深化协同村域发展和产业融合。村容村貌焕新蝶变、旅游业态日趋多元、集体经济持续壮大……乐清乡村迎来“好日子”的背后，揭示着“村企共建”内在逻辑。

　　乡村谋振兴、企业求发展，“村企共建”连着两头。一方面，经过市场锤炼、谋求更大发展的民营企业在乐清核心板块缺少工业用地，扩产提能成困局；另一方面，村级经济体与家庭经营主体在乐清乡村具备一定实力，但难以更上一层楼。

　　为此，乐清攥紧企业和乡村两头“穿针引线”，将两股力拧成一股绳，并针对全域发展“南强北弱”的难题实现破局。通过凝聚统战力量、招引在外商会等方式，乐清在企业与村营主体的对接过程中，逐步改善城、村两方发展环境。

　　乐清共富车间。乐清市委统战部 供图

　　以淡溪镇陈坦村与乐清市经开区为例，“一村一区”多家企业联建“老花镜共富工坊”，吸引周边80余名闲置劳动力，墙壁开关日机加工量达8万件，年加工费就可收入200余万元。

　　与此同时，乐清积极拓展民营企业与村营主体精准对接的多元路径。在企业端，乐清推动民企和商会参与“村企共建”，“造血式赋能”打造50个共富联盟，实施产业帮扶和定向捐助；在村域端，凝聚村社发展力量，牵线67个集体经济薄弱村共建“飞地”标准厂房项目，建成后预计可实现村集体增收1500万元。

　　目前，乐清全域新增来料加工、产业赋能等多种类型共富车间（工坊）115家，吸收就业近3000人，为村民创收4230万元，真正成就了一条“以企带村、以村促企”的共同发展道路。

　　“围”绕优势落子 激活乡村动能

　　随着全域布局尘埃落定，城乡产业互相赋能形成良性循环，“村企共建”逐步开始进入市场化驱动模式。就乐清而言，多数民营企业家发源于乡镇，所以回乡投资不仅有心有情，更对当地风貌特点熟稔于心，挥笔写下乡村振兴中乐商回归的一笔。

　　2018年，在外乐商方玉友“燕雀出山，鸿鹄归”，就在乐清市大荆镇下山头村践行了他自己“农村出身，回报乡里”的诺言。在乐清市委、市政府引导下，方玉友将村集体经济仅2700元的“没资源、没产业、没发展环境”的“三无”村，打造成为“村企共建”“租金、股金、薪金”的“三金”村。

　　近年来，下山头村围绕铁皮石斛打造“铁定溜溜”产业园，更进一步扩大优势概念，构建主题乐园、田园休闲、科普教育等为一体的田园综合项目，并一跃成为国家4A级景区村，推动村集体经济收入近3年增长3倍，带动周边700余农户就业，人均收入达4.8万元，翻了近一倍。

　　瓯越山水间，下山头村并非孤例。岭底乡围绕山珍经济，带动11个村集体增收，实现盈利150余万元，200余户村民平均增收5000元；白石街道中雁村流转百亩土地，开出10万朵牡丹“富贵花”，并推动衍生品重塑花卉产业链，带动村民就业收入150余万元；龙西乡与北白象镇结盟山海，“石斛瀑布”等共建项目启动不到一年，已盘活40余亩闲置土地，实现亩产5万余元……依托山海优势，乐清不断完善“一镇一业、一村一品”产业振兴体系。

　　近年来，乐清市累计投入乡村振兴专项资金16亿元，先后建成山水雁楠跨区域精品示范带（乐清段）等12条乡村振兴示范带，建成雁荡环山湿地公园、岭底乡拾光里田园综合体等190余个重点项目，村级经营主体自主发展意识明显提升。

　　数据显示，乐清“村企共建”共吸纳就业1.08万人，村集体年增收6769万元，农户年增收4.6万元，打造温州首个超37亿元的农业产业链，带动了山区142个村集体经营性收入增收4785万元。

　　龙西石斛瀑布。乐清市委统战部 供图

　　“包围”即是融合 闭环三次分配

　　围绕一座城，漫天卫星村。当前，浙江农村“包围”城市的经济发展模式，向着融合发展趋势演变。在这过程中，伴随着政府第二次分配反向引导市场第一次分配接轨乡村，乐清全域迎来了慈善第三次分配的经济结构闭环。

　　从单打独斗到组团行动，乐清发挥商会资源优势，探索开展组团式帮扶。譬如，虹桥商会等10余家商协会在岭底助农中，通过消费帮扶形式，认购了1.5万箱白枇杷，金额达到180余万元，助力乡村发展、民众增收。

　　“村企共建”为乡村经济发展注入活力的同时，也种下了慈善的种子。2023年3月，北白象镇共富基金成立仪式上，首批认捐善款达到6513万元；同年9月，南岳镇“慈善一日捐”活动举办，在外南岳企业家从多地“共赴家乡，献策共富”，募集善款1356.21万元……笔笔善款成为改善村容村貌、提升环村道路、打造乡村公园的朵朵共富之花。

　　乐清北塘观光园。乐清市委统战部 供图

　　“墙内开花墙外香”，组团模式的消费帮扶在惠及当地的同时，还将发展的触角延伸到中西部地区。因对口支援政策结下的千里“姻缘”，于近日再次连接起乐清市和四川阿坝州理县。在北白象镇的牵线搭桥下，北白象镇商会44家会员企业以消费帮扶的方式，认购杂谷脑镇农特产品近12万元，共富之花越开越香。

　　共富花开，硕果累累。此前，浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第三批最佳实践名单中，乐清创新“村企共建”机制入选。“一棵仙草”带“一方共富”获评浙江省乡村振兴最佳案例；“三金惠民”模式入选浙江省共同富裕最佳案例和“万企兴万村”实验项目；以“产村融合”为核心的北塘村入选浙江省首批共同富裕观察点。

　　城乡形态依旧成包围之势，但城乡关系却呈现融合之趋。从布局改善村域产业结构，到落子优势产业，打造乡村“金名片”，乐清走出了一条乡村振兴的产业振兴之路。由三次分配重塑全域经济闭环，乐清已践行在共富路上。（完）