您好，这里是通州区检察院第七检察部。

　　您好，这里是陕西省咸阳市三原县检察院，我们在《检察日报》上看到了通州区检察院一起滥发林木行刑衔接案件的报道，正好我们院有一件类似滥伐林木案件，办案中遇到了一些问题。经过向院领导请示，同意并支持我们向你们电话取经！

　　非常高兴接到你们的来电和我们进行案件交流，也感谢您对我们工作的认可，我们一定知无不言，言无不尽。

　　2023年2月，通州区检察院第七检察部接到了一通来自陕西省咸阳市三原县检察院的电话，电话中提到的滥伐林木案是通州区检察院依托行刑衔接机制，妥善办理森林公安转隶后通州区首例滥伐林木类行刑衔接案件。该案系检察机关与公安机关、行政机关形成合力打击破坏林业资源犯罪，有效发挥检察职能保护副中心森林资源领域，并为副中心营造良好的营商优商环境提供助力。

　　解争议、统标准

　　行刑衔接机制建议案件移送

　　2021年9月，有群众举报通州区某处树木被砍伐。通州区园林局工作人员收到线索后，立即赴现场调查，发现被砍伐树木有40处，均为某集团公司所有，但其并未办理林木采伐许可证。2021年11月初，通州区园林绿化局向通州区检察院移送涉嫌滥伐林木案件线索。

　　通州区检察院第七检察部接到线索后，按照“一线预警、协作会诊、部门抓药”的监督协作机制，协同区园林局执法大队、区公安分局森林大队、区检察院捕诉部门以及公益诉讼部门召开联席会，进行“会诊抓药”推进案件办理。

　　针对行政机关与公安机关的分歧点“没有砍伐许可证的情况下，砍伐自有林地是否构罪”、“犯罪嫌疑人未确定能否移送”的争议，在联席会上统一够罪标准、移送标准、证据标准。随后，通州区检察院建议区园林局将案件移送公安机关，顺利实现案件移送立案，为案件后续诉讼程序顺畅进行打下坚实基础。

　　打造“行刑衔接+公益诉讼”模式

　　将恢复性司法理念引入生态环境

　　保护领域

　　通州区检察院在办理生态环保类行刑衔接案时，始终注意挖掘公益诉讼线索，并同步进行移送，顺畅监督衔接、形成监督链条，保证罚当其罪的同时，责令当事人修复受损公共利益。2021年11月底，通州区检察院公益诉讼部门受理该案线索后，对该案生态环境损害予以立案，并第一时间推动区园林局明确环境损害赔偿计算问题，该案也成为区首例支持林业生态环境损害赔偿案。最终涉案公司签署生态环境损害赔偿协议，承诺补栽补种2倍林木进行修复。

　　治罪向治理延伸

　　助力副中心营商优商环境优化

　　2022年2月，通州区检察院综合考虑犯罪嫌疑人真诚悔过、认罪认罚、所属公司承诺补摘补种的情节，依法作出不起诉决定。同时，针对涉案公司就本案反映出其未将生态环保理念与企业社会责任相融合、员工法治意识淡薄等问题，向该公司制发检察建议并进行现场宣达，督促其加强企业社会责任、提高生态环保意识、认真履行损害赔偿协议等。

　　2022年8月检察官再次赴该案发地，对公司补摘补种的情况进行检查，经现场勘查，公司补种的33棵油松和33棵银杏树均已发芽成活，现场绿色盎然。公司负责人表示：“我们不仅补栽补种了被砍伐的树木，还多种了180棵油松和法国梧桐，扩大了公司的园林绿化面积，我们也以案为鉴，不断加强普法宣传，感谢检察机关给我们上了一堂生动的环保法治课！”

　　感谢你们分享的经验，为我们解决问题提供了思路。在行刑衔接和公益诉讼方面我们要多向你们学习经验，摸索出适合我们的经验做法！

　　虽然我们天各一方，未曾谋面，却都在默默用检察力量守护林木资源。来自远方检察同仁的认可，让我们倍感鼓舞和振奋，让我们一起继续加油！

　　供稿：第七检察部 作者： 孙燕（北京市通州区人民检察院）