一家小餐馆被停止供应液化石油气背后，安全难题何解？

　　历经5天整改，花费27000元架设天然气管道，经营餐馆9年的安国良告别燃气钢瓶时代。

　　自6月22日起，覆盖上海全市的瓶装液化气供应和使用安全专项检查全面铺开。因为厨房间是一个半地下室，有较为严重的安全隐患，安国良的餐馆被要求停气，直到整改完成。

　　安国良店内的后厨操作间为半地下室   本文图片均为澎湃新闻记者蒋乐来 摄

　　本轮专项检查开展以来，上海已有10户商家被采取停气措施。对监管部门来说，这是对燃气安全的高度重视，是“动真格”。

　　澎湃新闻记者深度走访发现，除了终端的专项检查之外，商家的器具安全意识、燃气企业的宣教责任、灶具市场的合规管理也同样重要。把燃气“安全”二字撑起，仍需多方合力、久久为功。

　　撤瓶整改

　　安国良有点蒙。

　　6月30日下午三点，上海大雨。他的小馆子门前停了一辆燃气公司的大卡车，披着黄色一次性雨衣的工作人员走进后厨，把液化石油气钢瓶卸下往外抬。

　　这并不是一次平常的燃气用完后更换空瓶。大概一个小时前，市住建委相关部门的检查人员走进餐馆，检查后责令整改，并在整改完成前暂停燃气供应。

　　燃气公司的工作人员走进店里的时候，锅里还煮着鱼，是安国良和妻子还有母亲三个人的午饭。他从冰箱里拿出几棵大葱放进锅里，让工作人员再等一等：“鱼刚下锅呢。”

　　“停止使用燃气，撤出全部气瓶。”安国良收到的责令改正通知书上这样写着整改要求。检查组走后，一家人就在店里等待燃气公司上门。陆陆续续有三五个顾客进门，安国良告诉他们：“已经打烊了，不好意思。”他给自己点了支烟，显得有些无言。

　　安国良收到的责令改正通知书

　　检查人员告诉他，厨房间是一个半地下室，有较为严重的安全隐患。液化石油气的密度比空气大，一旦发生泄漏会向下沉，在半地下室环境中不易排出，从而积存产生爆炸风险。

　　对于检查结果，安国良表示理解，他和妻子都认同安全应当摆在首位。宁夏银川发生的爆炸事故他们也有所耳闻，表示“很吓人，谁也不想摊上这样的事”。面对检查人员，安国良还露出憨厚的笑容自嘲说：“万一炸一下我也就不在这跟你聊天了。”

　　三个钢瓶依次被抬出店铺，鱼也上了桌，这时候安国良没有笑容，嘴紧抿着。燃气公司工作人员走后几分钟，妻子突然想到什么，问安国良：“刚才他们说怎么退钱没有？”安国良愣了几秒：“没有，我没问。”

　　“这怎么行，都没用完，还有一瓶几乎是满的。”她边说边拿起手机，接着找到燃气公司的人，发过去一条语音。

　　比起没用完的气，安国良更担心下一步的出路。有人建议说可以改电，虽然少了烟火气但是更安全，换灶成本也不高；还有人建议他可以考虑直接把地下室填到和地面同高，然后继续使用燃气。

　　但在安国良看来，改电不仅仅是换灶，还需要考虑往后的耗电量和电费，以及出餐的效率；填高耗时费力，也不现实。他更倾向的选择是在天然气公司开户，接入天然气管道，但不管哪种选择，关键只有一个，就是“钱”。他听说，之前有家龙虾店的老板天然气开户和安装花去了十几万，这让他有点望而却步。

　　当天下午，安国良就行动起来，问朋友天然气开户到底多少钱，又跑了趟天然气公司。工作人员告诉他，费用需要现场考察评估，到安装完成大概需要两个月。

　　时间也是沉重的压力，安国良想着“每天门一开一关，就是几百块钱”。他的妻子也说：“如果真的要两个月，那干脆不要干了。”

　　最终，安国良找到了另一条路。他的馆子和隔壁店铺属于同一房东，和隔壁店铺以及房东沟通后，安国良让天然气公司的同乡帮忙，请工作人员把隔壁店铺的天然气表移到室外，同时新增架设一条管道将隔壁的天然气接入自己的后厨。整体的管道调整以及天然气泄漏报警保护装置的安装，花去27000元左右。

　　被移到室外的天然气表

　　开销并不小，但是7月4日大半天时间，管道基本安装完成，安国良也换上了新灶。

　　7月5日，这间半地下室再次开火，中午十一点半，店内已经坐着七八位顾客。时隔五天，一家人午饭的餐桌上还是有一条红烧鱼，但安国良放松了不少。他在饭桌上说：“讲句实话我们也不想用钢瓶，拆和装就很麻烦。”

　　五天的阵痛，安国良也会觉得“难”，甚至会“怨自己没用”，但他也认为是个时机。他知道在上海，钢瓶早晚是会退出历史舞台，自己要“争取走上轨道，正规一点”。

　　后厨新安装的天然气管道

　　隐患在哪里？

　　6月21日，宁夏银川一声巨响，为全国的燃气安全敲响了警钟。31条人命，触目惊心。全国上下紧锣密鼓开展燃气安全专项检查，沿街商铺的后厨操作间也就成了重中之重。自6月22日起，上海市住建委启动了全覆盖的瓶装液化气供应和使用安全专项检查。

　　安国良的半地下室，便是这轮检查中数家责令整改的商户之一，也是被停气的第八家商铺。对监管部门来说，采取停气措施是对燃气安全的高度重视，是“动真格”。

　　澎湃新闻记者从市住建委了解到，截至7月5日，上海市、区两级燃气管理部门累计出动检查人员4352人次，检查企业、餐饮等用户355户，存在隐患340户、涉及隐患479处，行政立案1处，已有10户采取停气措施。已完成整改隐患127户，整改隐患180处，其他问题正在整改中。

　　检查人员在现场检查中

　　澎湃新闻记者也跟随检查组进行了多次走访，后厨操作间空间不大，但是隐患不少；问题集中，但表现各异。检查人员介绍，检查的重点无外乎液化石油气钢瓶、厨房灶具、燃气泄漏报警器以及调压器、软管等配件。结合实际检查，主要隐患有以下几个方面：

　　钢瓶应当放置在通风场所。有的商家将钢瓶放置在密闭的箱柜之中，一旦发生燃气泄漏会在较小空间内迅速积存，形成爆炸风险。有的商家整个操作间相对密闭，没有足够的排风装置，同样存在隐患。

　　灶具应当具有熄火保护装置。熄火保护装置可以在火焰意外熄灭时自动切断燃气供应，避免燃气泄漏。但不少商家所用灶具通过网络渠道购置，没有熄火保护装置，不符合国家标准。

　　没有熄火保护装置的灶具

　　燃气泄漏报警器应当正确安装。有的商家未安装报警器，有的商家报警器使用时间过长已被油污覆盖，有的商家所用报警器没有铭牌信息，无法判断是否正规。此外，报警器安装位置应离地30-50cm，且尽可能避免油烟污染。

　　连接软管应当为金属材质。部分商家仍在使用橡胶软管，在厨房复杂环境中容易老化破损，引发燃气泄漏，应使用金属波纹管（金属包覆软管或者超柔型不锈钢波纹管）。

　　钢瓶使用调压器应当为低压调压器。部分商家使用的调压器为中压调压器，阀门输出压力较高，可能导致燃气泄漏，引发安全事故。按照有关规定要求，商用液化石油气调压器输出压力应为额定2.8kPa或5.0kPa。

　　钢瓶本身并不易出现问题，且每个钢瓶都有一块铭牌，有关部门可以通过NFC识别，在“燃管通”平台上读取钢瓶的流通信息。但是在钢瓶周围，调压器、软管这些配件的细节反而是重点关注的隐患所在。宁夏的事故，便是在调压器上出了问题。易忽视，才危险。

　　钢瓶上有铭牌，可以通过NFC读取流通信息

　　环环相扣，难题何解？

　　意识到隐患并积极整改的同时，安国良也有不解：“九年了，这家馆子开了九年，大大小小的检查也来过很多次，从来没有人说过半地下室这回事。”

　　除此之外，检查组还指出他厨房里使用的灶具没有熄火保护装置，同时钢瓶使用的调压器和连接软管也有不符合规定的地方。但这些，安国良表示燃气公司每次换气或者检查时都盯得很紧，会要求定时更换软管等配件。他也都会按照提醒去做，但是配件具体有何规范要求，安国良也并不十分了解。

　　钢瓶所用的调压器和连接软管

　　检查过程中，多家商铺内的服务人员都表示并不清楚熄火保护装置、金属软管等一些具体要求。一家牛肉汤店的服务人员表示，老板几乎都不在店内，之前只在操作层面上告诉过一些使用方法和注意事项，至于设备本身的一些规范并不清楚。

　　终端的专项检查和责令整改是发现问题及时弥补，但问题发生在更早的环节中。不了解相关规定和具体要求，成了商家最主要的问题。对器具标准没有意识，商家一般会主动寻求成本更低的渠道进行购买。那么这些要求应该由谁告知呢？

　　燃气公司在商铺内张贴的安全用气指引

　　除了市住建委更广泛的宣传之外，检查人员告诉澎湃新闻记者，燃气企业也需要承担一部分宣教的责任，并且有定期为商家提供安全检查的义务。但燃气企业也仅限于宣传和提醒，无法采取相应的强制措施，整改效果就会有赖于用户主体自身的责任感。

　　上海东海液化气有限公司的工作人员向记者表示，此前，公司都会配套提供调压器、软管等配件，但后来在一次区级检查中一直惯用的调压器被指出不符合标准，公司在这方面就变得较为小心，不再主动进行售卖，而是在商家寻求意见时提供一定的指导。

　　在他看来，对于燃气安全的保障，燃气企业的力量有些单薄。归根结底，燃气企业更多的责任在燃气的生产和输送环节。他提出一个设想，可以将燃气安全的相关要求放在营业许可证的发放过程中，但他也表示这并不现实。

　　燃气器具、燃气泄漏报警器的购买，市住建委也有官方的指导。在市住建委的官网上，可以查询到“燃气器具和泄漏报警保护装置销售备案”，共有279条备案信息，其中售卖的相关产品符合国家标准。但这仍有局限性，可以看到279条备案信息均为上海企业，但很多商户购买灶具采取网购，产品产自外地，便无法通过备案信息甄别是否合规。

　　静安区共和新路的帝芙特茶文化广场有多家集中售卖厨房设备的店铺。

　　除了网购之外，沿街商铺老板们还会选择的渠道是一些市场中专门售卖厨具的商家。7月5日下午，澎湃新闻记者前往静安区共和新路，以消费者身份走进了几家售卖厨具的商家，询问1.5m*0.8m的灶具以及熄火保护装置的售卖情况。在全面检查的“大风”中，商家也直接感受到了近期买家对“熄火保护装置”的需求。

　　第一家商铺表示所售灶具都有熄火保护装置。第二家的老板介绍，便宜些的灶具在2000元上下，带熄火保护装置的质量更好的灶具则要4500元。但他也表示，可以花费800元单独装一个熄火保护装置。第三家商铺老板则说，熄火保护装置本身也有区分，便宜的只要一百多，贵的则要1700元。在他看来，熄火保护装置时间一长也就没用了，只是一个“让政府去验收”的装置。第四家店的老板称：“现在不卖不带熄火保护装置的灶具，我们店有相关资质，是带证的，万一查到（灶具没有熄火保护装置），我们就完蛋了。”

　　可见在厨具市场上，不同店铺之间的售卖标准不一，对熄火保护装置的认知也差异较大。

　　市住建委的检查人员向澎湃新闻记者表示，灶具的合规可能需要从源头抓起，从国家层面统一管理。如果生产环节所有器具产品就符合国家标准，在商户的使用终端也就不会出现问题。在流通环节，网络平台也需要加强监管，不能成为售卖假冒伪劣产品的温床。而在使用端，各个行业也应加强监管，做好安全培训。沿街商铺、学校食堂、五星级酒店都要注意燃气安全，但又处于不同行业，因此各行业的有关部门也需要抓好安全。

　　燃气安全，无疑是一个全流程贯通、多部门协同的难题。潜在的隐患、缺位的意识都难免积重难返，把“安全”二字撑起还需要久久为功，在这个过程中最希望的是能少一些远方的血光作为代价。

　　当前，上海市住建委正在研究“瓶改管”工作方案。在中心城区先行试点，探索在管道覆盖区域有序实施“瓶改管”，计划年底前完成“瓶改管”工作方案，确定改造工作实施路径和分年度改造计划。

　　7月6日上午，市建设交通工作党委书记、市住建委主任胡广杰走进12345市民服务热线，在接听“夏令热线”市民来电时回应市民希望更换燃气灶具连接软管的诉求。

　　胡广杰提到，当前市住建委正加快推进民用燃气灶具连接软管更新和居民用户非安全型灶具更换，已为26.6万户管道天然气用户更换燃气灶具连接软管，为2.2万户高龄独居老人加装燃气报警器。

　　（文中安国良为化名）