茂南:围绕“五大目标”打造茂名“首善之区”

西城新貌。记者丘立贺摄
茂名日报社全媒体记者吴文杰 通讯员黄林明邱秋梅
　　这五年，茂南突出讲政治、顾大局，牢牢把握正确前进方向；这五年，茂南突出真脱贫、战疫情，两场硬仗取得重大成果；这五年，茂南突出稳增长、促转型，区域综合实力持续攀升；这五年，茂南突出提品质、创品牌，城乡融合发展全面提速……
　　茂南区第八次党代会以来的五年，是茂南发展史上极不平凡的五年。面对新冠肺炎疫情冲击、经济下行压力加大的严峻挑战和复杂形势，区委坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕建设实力茂南、活力茂南、平安茂南、美丽茂南、人文茂南五大目标，打造茂名“首善之区”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，圆满完成各项既定目标任务，脱贫攻坚取得全面胜利，以实干迎战，用实绩作答，在新征程上书写好高质量发展新篇章。
　　牢牢把握正确前进方向
　　这五年，突出讲政治、顾大局，牢牢把握正确前进方向。区委始终把党的政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，持续深化“大学习、深调研、真落实”工作，确定了打造茂名“首善之区”奋斗目标，实施“1+4+7”工作举措，高质量发展考核2019、2020年连续两年综合排名全市第一。
　　两场硬仗取得重大成果
　　这五年，突出真脱贫、战疫情，两场硬仗取得重大成果。举全区之力决战决胜脱贫攻坚，全区6442户贫困户17214人，以及19个省定贫困村全部脱贫退出，茂南·金秀扶贫协作经验在全国东西部扶贫协作培训班上被树为典型推广。282个扶贫产业项目正常运转，驻镇帮镇扶村工作全面落实，全面推进乡村振兴开局顺利，严格落实常态化疫情防控各项措施，是全市唯一一个“零确诊病例”的区（县级市）。
　　区域综合实力持续攀升
　　这五年，突出稳增长、促转型，区域综合实力持续攀升。五年来，全区生产总值从305.27亿元提高到439.58亿元，一般公共预算收入突破10亿元。2018年至2020年实现全市县域发展综合评比、全市经济社会发展考核“三连冠”。2020年园区规上工业总产值达到120亿元，“五大园区”全面发力，百亿级石化产业集群已成型。初步形成“好心湖畔”田园综合体、茂名荔枝国家现代农业产业园、茂南罗非鱼省级现代农业产业园的“1+1+1”现代农业格局。2020年农业实现增加值39.82亿元，工业实现增加值80亿元，服务业实现增加值283.66亿元。
　　城乡融合发展全面提速
　　这五年，突出提品质、创品牌，城乡融合发展全面提速。2017年羊角镇划归茂南管辖，城市建成区面积扩大到85.22平方公里，“五大片区”扩容提质，城市版图实现东进南拓、西联北优。以“茂南速度”推进交通外联内畅，累计征拆面积近5000亩，实施交通项目332个，总里程397.5公里。全市首条10+2车道茂南大道完成改扩建，茂化快线东延线、复兴大道等一批主干道路建成通车。打通断头路15条，形成“十一横十一纵”城区路网。建成“四好农村路”279.4公里。汕湛高速茂南段等相继建成通车，茂南融入大湾区2.5小时生活圈。城市面貌日新月异，站南片区“茂名中央商务区”加快形成。“一本两专”落户西城片区，“茂名大学城”雏形初显。完成19个“三旧”改造项目，新建官渡公园等8个公园。实现新时代文明实践中心（所、站）全覆盖，“好心绿道”“最美社区”“最美派出所”增添城市新魅力。全线贯通乡村振兴示范带“精彩100里”（茂南段），建成“一村一品、一镇一业”项目14个，实现干净整洁村全覆盖，打造特色精品村5条。公馆镇入选2020年国家农业产业强镇。羊角镇上庵村、河东街道岭咀社区分别上榜全国文明村、全国文明单位。“好心湖畔田园综合体线路”获评“广东美丽乡村精品线路”。“茂南脆罗非”获得2021“粤字号”农产品百县百品县域公用品牌“优秀品牌”。
　　发展活力得到有效激发
　　这五年，突出抓改革、强创新，发展活力得到有效激发。全区机构改革全面完成，“放管服”等重点领域和关键环节改革扎实推进，形成一批“茂南经验”“茂南模式”。“数字政府”网上办理政务服务事项1450项中96.8%实现“零跑动”，设立“帮办事”工作站，实现883个服务事项“一窗通办”。茂南在2020年全市营商环境评价中综合得分排名第一，农村集体资产清产核资工作全市排名第一，国内专利申请量、授权量以及PCT国际专利申请量和研发投入强度全市第一。
　　生态环境质量稳中向好
　　这五年，突出强弱项、补短板，生态环境质量稳中向好。纵深推进污染防治攻坚战，中央和省环保督察交办案件218宗均按期办结。全市最大的人工湿地污水处理工程彭村湖二期人工湿地项目建成投入使用。镇级污水处理设施实现全覆盖。西城片区污水管网全线贯通，整个片区污水接入区水质净化厂处理。全面落实河长制、湖长制，完成中小河流治理项目21宗，累计治理河道180公里。国家考核断面基本实现达标，塘口断面水质连续三年达到Ⅲ类目标要求。实现市区公共机构生活垃圾分类全覆盖。创建国家森林城市41项任务全部完成。
　　群众幸福指数稳步提高
　　这五年，突出惠民生、保平安，群众幸福指数稳步提高。五年来，民生支出累计131.82亿元。扎实推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，广外附设茂名实验学校等一批高质量教育名校落户茂南，成功创建“全国规范化家长学校实验区”“广东省推进教育现代化先进区”。河西街道油城社区、公馆镇十万七村被命名为2021年全国示范性老年友好型社区。提前实现农村集中供水全覆盖，全区集中式饮用水水源水质达标率100%。高质量完成第四次全国经济普查和第七次全国人口普查任务。深入推进“平安茂南”建设，一批历史“硬骨头”得到化解。省级“民主法治村（社区）”、退役军人服务中心（站）实现全覆盖，新坡镇车田村入选全国乡村治理示范村，镇盛镇人民调解委员会被评为“全国模范人民调解委员会”，新坡派出所被省公安厅命名为“枫桥式公安派出所”。食品安全工作连续三年全市第一。
　　全面从严治党落细落实
　　这五年，突出抓党建、强基础，全面从严治党落细落实。省委巡视反馈意见全部整改到位。大力实施“头雁领航”“人才强基”“堡垒提升”“品牌示范”“党建网格”五大工程，基层党建三年行动计划圆满完成。创新“兵支书+”模式，健全村级党组织带头人“选、育、管、用、储”全链条。深化党员联系户制度，创建党日议事会、党员红色驿站、党员积分制等党建品牌，打造“五条党性教育精品路线”。政法队伍教育整顿各项任务高质量完成，始终坚持党对人大、政协工作的全面领导，人大监督有效加强，协商民主有序开展，爱国统一战线巩固壮大，工会、共青团、妇联等群团组织作用积极发挥，党管武装、国防动员、双拥共建取得新进展。