文 | 华商韬略 木木
数月未发工资，让员工向银行贷款来给自己发薪。前几天，一则告知书将兰州公交集团送上了热搜。
一纸通知背后，是兰州公交集团的惨淡的运营境况。
兰州公交集团诞生于1953年，目前已是拥有员工近9000人，运营线路100多条，日均客运量200万人次，下属15家基层单位的超大型国有控股企业。
2020年以来，受疫情冲击，兰州公交集团一直处于亏损状态。到今年8月末，兰州公交集团总负债已高达39亿，拖欠职工工资及社保约5亿，从6月到8月三个月拖欠职工工资约9千万元
由于集团已无法申请贷款，无奈之下，才想出上述对策。
公交集团负债累累，母公司兰州城投也是压力山大。
此前有媒体报道，截至2020 年末，兰州城投负债总额为856.52亿元，资产负债率达74.85%。
9月14日，新世纪在评级报告中指出，兰州城投主业持续亏损，已累积的刚性债务规模大，负债经营程度维持高位，面临较大的偿债压力。
兰州公交集团的运营困境并非个例。
今年8月19日，湖南耒阳8家公交企业发布联合声明，由于企业无法正常发放司机工资，计划定于一周后停运公交。
就在半个月前，河南郸城公交也因经营困难险些停运。
此外，广东博罗、福建永安市、山西中阳县、广西玉林市等都在近一两年曝出过部分公交线路停运的消息。
造成公交公司运营困难的原因是多重的。
统计数据显示，近年来全国城市公共汽电车客运量在逐年减少，从2014年的781.88亿人次到2019年的691.76亿人次。
去年全年，国内公交客运量更是骤降到489.16亿人次。
私家车的普及、共享单车以及远程办公模式的出现、疫情的冲击等等都造成了公交客运量的下降。
同时，部分中小城市政府补贴的力度也远远不够。
此前湖南耒阳公交的停运事件中曝出，2020年之后耒阳停发了针对8米长车辆的每年6万元补贴，整个耒阳市的公交行业也有3000万元左右的补贴未发放。
但媒体报道称2021年耒阳市一般公共预算收入24.48亿元，一般公共预算支出却高达52.13亿元。
显然，当地政府难以支撑这样的补贴。
广东博罗县交通局也曾在媒体采访中表示，目前城市公共财政无力继续补贴公交行业。
运行成本高，收入无法覆盖成本，叠加疫情冲击，城市公交交通服务问题该如何解决？
实际上，公共交通运营亏损是全世界普遍面临的问题。
我国的城市公交曾掀起过一次市场化改革，但由于交通线路、票价都要考虑其公共服务的特殊性，大多公交公司没有票价定价权。
一些企业难以为继，最终又回归了国有资本运营的模式。
湖北十堰公交就在2003年完成市场化改革后，五年内停运四次，无奈之下，2008年又被十堰政府收回。
其他大部分城市正常运营的公共交通，即便是归属民营公司，也有相当一部分支出需要依靠公共财政。
因此，要解决目前多地出现的公交公司亏损、停运问题，恐怕要从法规建设、制度改革和财政支持多方面入手。
一方面政府应强化监管职能，兼顾民营化改革的公益性与盈利性，提供合理的财政补贴。
另一方面，公交公司也应当不断优化运营体系，在线路设计、服务质量上下功夫，例如根据人流数据及时调整运营线路、运营时间甚至运营车辆的大小。
此外，进行更加多元的市场化探索，寻找创收的新增长点或许也是城市公交公司的出路之一。
品牌价值209.51亿元，入围中国服务业500强、中国品牌500强的青岛交运集团就在多年前探索新兴配套产业，构建了包括客运、旅游、物流、汽车维保、驾驶培训、交易市场、医疗保健等为一体的“交通产业生态圈”。
2020年，青岛市又组建了城运控股集团有限公司，将青岛公交集团有限责任公司和交运集团有限公司转为一级子公司，加快“大旅游”“大交通”国有资本组织结构调整。
城市公共交通关系到每个人的日常生活，近年来不断出现的多地公交亏损、停运现象，的确应当引起更多的思考和关注。
——END——
欢迎关注【华商韬略】，识风云人物，读韬略传奇。
版权所有，禁止私自转载
部分图片来源于网络
如涉及侵权，请联系删除
头条号入驻
财经自媒体联盟 更多自媒体作者
新浪财经头条意见反馈留言板
4000520066 欢迎批评指正
All Rights Reserved 新浪公司 版权所有
