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乐山镇:优化基层治理助推乡村振兴

时间:2022-10-08 09:38 来源:朝阳区乐山镇
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  奋进新征程,建功新时代。为喜迎党的二十大胜利召开,“长春朝阳”推出“喜迎二十大 朝阳辉煌十年”特别报道,以图文、图集等多种形式深入挖掘朝阳十年发展变化,全方位展示朝阳区各单位各部门建设都市经济核心区,打造充满时代魅力的长春首善之区丰硕成果。

  乐山镇始终坚定不移跟党走,团结带领全镇党员干部群众,砥砺奋进加快乡村振兴发展,有了日新月异的变化。全镇经济稳步增长、环境持续好转、民生有效改善、社会和谐稳定。先后获得吉林省“电商镇”、省级人居环境整治AAA级标准示范村、市级农村人居环境整治集体三等功、省级文明村镇标兵、省级乡村振兴示范镇等称号。

  村民自治

  构建多元联动治理格局

  乐山镇立足实际,坚持高效优质,扎实推进辛屯村全国村级议事协商创新实验试点单位建设,推动辛屯村党组织领办合作社,指导辛屯村探索持续性经营性水田打浆秸秆还田环保项目,壮大发展村集体经济,构建农村治理新格局。探索总结出了“4+2”村级议事协商模式,涉及修路、村部维修、清洁村容村貌、土地发包等重大事务。建立以村党组织为核心的“1+3”协商议事委员会,为村级议事协商提供组织保障。按照“议、监、行”的原则,制定完善了六项制度。在基层党建引领下,将基层协商民主作为基层治理创新的重要支点,真正做到协商于民、协商为民,使民主决策、依法决策、科学决策水平得到提高。

  创新改革

  推动农村产权制度改革

  乐山镇推进土地确权和产权制度改革工作,探索宅基地的所有权、资格权、使用权“三权分置”改革,制定《乐山镇农村集体资产折股量化的指导意见》,2020年建设了770平方米的农村产权制度交易中心,建立了农村“三资”交易管理系统和农村集体经济组织产权制度改革管理系统两个平台,设置标准档案室,存放国家农村集体产权制度改革档案,并实现电子化查询。为破解农村婚入婚出妇女在集体经济组织成员身份确认过程中存在“两头空”“两头占”的问题,乐山镇创新实行了“1221”工作法,婚入婚出人员“两项证明”在全省推进农村集体产权制度改革人员身份确认工作中被广泛采用。2019年4月,《人民日报》内参第16期(总第1459期)以《创新工作方法,建立“双证模式”》进行了报道。2020年11月,乐山镇在吉林省农村集体产权制度改革档案工作现场会上进行了经验交流和成果展示,乐山产权制度改革工作成果获得全省大力推广。

  强化措施

  提升农村人居环境质量

  乐山镇坚持“政府主导、群众参与,点面结合、全面发动,分类整治、整体推进”的总体思路,以“三清一改一建”为主要内容,按照“一年净、两年绿、三年美”工作目标,步步强化措施,农村人居环境得到显著改善。自2020年农村人居环境整治工程实施三年以来,整治工程一期、二期工程共投资3.91亿元,总计对7个村39个自然屯进行了整体改造,新建柏油道路85.75公里,新建混凝土道路51.53公里,新建围墙17.97万米、大门4943扇,新建太阳能路灯2208盏,打造37个文化广场,22个村口景观,新建宣传栏61个。农村人居环境整治一期、二期工程已全部完工。

  健全机制

  加速生活垃圾收运处置

  乐山镇为切实做好农村生活垃圾治理工作,健全“城乡环卫一体化”长效机制,2021年开始垃圾处理实行社会化管理模式,采用向社会购买服务的方式,建立了垃圾收运处置体系,投入保洁员及环卫设施设备等,共有环卫工作人员161人,各类作业车辆18台,快速保洁车103台,封闭式垃圾箱、可移动垃圾桶共500余个,配套建设4座垃圾中转站。作业模式采用全封闭垃圾箱与快速保洁车转运至垃圾中转站,在站内进行垃圾压缩防渗措施,全程闭环管理,目前每天生活垃圾清运约30吨。

  乡村振兴工作任务艰巨,意义深远。乐山镇将在区委、区政府的坚强领导下,进一步坚定信心,夯实基础,攻坚克难,努力打造山水田园,秀美乐山,实现乡村全面振兴,为朝阳都市经济核心区建设作出更大贡献。

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